Закон про місцеві вибори: ПР приготувала ряд сюрпризів
Вчора глава парламентської фракції Партії регіонів (ПР) Олександр Єфремов зареєстрував у Верховній раді законопроект про внесення змін до закону про місцеві вибори , який буде розглянуто на позачерговій сесії парламенту 30 серпня. Поява цього документа ще 23 серпня анонсував Президент Віктор Янукович, який заявив, що "деякі з положень закону (про місцеві вибори - ред.) Викликали багато нарікань і протиріч".
Щоб пояснити необхідність внесення змін до закону, Єфремов підібрав аргументи, які раніше приводили його опоненти з опозиції. "Деякі положення закону вимагають змін у зв'язку з їх невідповідністю демократичним нормам та міжнародним стандартам. У першу чергу це стосується закріпленого у законі дискримінаційного критерію, відповідно до якого тільки ті місцеві організації партій, які зареєстровані не пізніше ніж за 365 днів до виборів, мають право висувати кандидатів ", - зазначив у пояснювальній записці до законопроекту Олександр Єфремов. Примітно, що саме він є автором чинного закону про місцеві вибори, прийнятого парламентом 10 липня.
Глава фракції ПР також розкритикував передбачений законом порядок формування тервиборчкомів. "Відсутність можливості брати участь у формуванні складу територіальних виборчих комісій всім місцевим організаціям політичних партій може призвести до порушення принципу рівності суб'єктів виборчого процесу і, як наслідок, до зловживання політичними силами своїм впливом на членів виборчих комісій і до нечесних виборів", - резюмував Єфремов.
Крім цього, законопроект містить близько 50 поправок, які, за словами його автора, мають технічний характер. Зокрема, пропонується доповнити закон положенням, відповідно до якого бути обраним може тільки дієздатний громадянин, який досяг 18-річного віку (зараз це право обмежується тільки віком і наявністю громадянства). Також пропонується посилити правила агітації і дозволити її проведення тільки зареєстрованим кандидатам (зараз таке право є й у кандидатів, яких висунули партії, але ще не зареєстрували виборчкоми). Крім того, законопроект скорочує на один день термін подачі заяв про виправлення неточностей у списках виборців і вводить 50-відсотковий прохідний бар'єр за умови висунення в мажоритарному окрузі одного кандидата в депутати або голови сільської, селищної, міської ради.
Зміна ставлення до правил ведення кампанії відбулася і в опозиційної партії "Батьківщина". У середу народний депутат Роман Забзалюк (БЮТ) заявляв, що мета змін - роздрібнити опозиційний електорат. Вчора ж віце-спікер Микола Томенко (БЮТ) зазначив, що внесення законопроекту Олександра Єфремова - "невелика перемога опозиції і людей зі здоровим глуздом, які переконали всіх, що всі партії мають право брати участь у виборах". "Крига скресла, розум повернувся в коаліцію, і я сподіваюся, що 30 серпня ми активно попрацюємо", - сказав Томенко.
У Комітеті виборців України (КВУ) в цілому позитивно оцінили запропоновані зміни, проте назвали їх "кон'юнктурно-політичними". "З одного боку, автори документа говорять про необхідність демократизації, але з іншого - розуміють, що об'єктивно чинний закон виявився вигідний" Батьківщині ", - пояснив голова КВУ Олександр Черненко раптову зміну позиції ПР." Насправді внесені поправки - не найбільша проблема закону. Порушень Конституції достатньо - наприклад, таких як скасування виборів у Києві і Тернопільській області, - так що ці зміни, якщо вони і будуть прийняті, по суті, не змінять недемократичний закон ", - вважає експерт, якого цитує" Коммерсант-Україна ".