У кров молоком

У кров молоком

Російсько-український молочний конфлікт показав вразливість експортної політики українських молочних підприємств

Відео дня

Заборона

Створюється враження, що скоро в Україні не залишиться галузі, на роботу якої за останній час не вплинули б російсько-українські відносини.

Нагадаємо: 20 січня Росія заборонила ввезення з України всіх видів тваринницької продукції (див. БІЗНЕС № 3-4 від 23.01. 06 р., стор.106, 107). Москва офіційно пояснює свою відмову від української продукції відсутністю належного санітарно-ветеринарного контролю.

Українська сторона, схоже, була не готова до демаршу росіян, тому що взагалі не відразу зрозуміла, що до продукції тваринництва північні сусіди відносять крім м'ясних і молочні продукти.

Спочатку міністр аграрної політики Олександр Баранівський оцінив цю заборону як "непорозуміння", оскільки до цього росіяни не висловлювали невдоволення українськими молочними продуктами. Хоча кількома днями пізніше пан Баранівський вже говорив, що раніше при поставках до Росії української м'ясної і молочної продукції існували деякі порушення технічного характеру, але вони завжди вирішувалися в телефонному режимі на рівні профільних міністерств.

Структура експорту молочних продуктів з України

Код УКТ ЗЕД

Продукція

2004

2005

т

тис. USD

т

тис. USD

0401

Молоко і незгущені вершки

1739

708

1883

1072

У тому числі Росія

47

21

71

142

Частка РФ в загальному обсязі експорту,%

2,7

3

3,8

13,2

0402

Молоко згущене

107757

154668

97235

168001

У тому числі Росія

31412

40667

32244

56636

Частка РФ в загальному обсязі експорту,%

29,1

26,3

33,2

33,7

0403

Кисломолочна продукція

556

532

3122

3382

У тому числі Росія

233

240

2114

2456

Частка РФ в загальному обсязі експорту,%

41,9

45,1

67,7

72,6

0404

Молочна сироватка

3836

2237

10168

8554

У тому числі Росія

3675

2100

8451

6254

Частка РФ в загальному обсязі експорту,%

95,8

93,9

83,1

73,1

0405

Масло тварина

42309

62672

24369

43859

У тому числі Росія

33178

49179

20512

36852

Частка РФ в загальному обсязі експорту,%

78,4

78,5

84,2

84,0

0406

Сири

93596

217029

116194

320142

У тому числі Росія

90186

210886

112194

309268

Частка РФ в загальному обсязі експорту,%

96,4

97,2

96,6

96,6

3501

Казеїн

21341

97024

17945

97128

У тому числі Росія

17

14

134

101

Частка РФ в загальному обсязі експорту,%

0,1

0,01

Всього

537964

647812

У тому числі Росія

303107

411608

Частка РФ в загальному обсязі експорту,%

56,3

63,5

За даними митних органів та Спілки молочних підприємств України.

Наслідки

23 січня українська делегація на чолі із заступником міністра агрополітики Віктором Пабатом і головним ветеринаром країни Іваном Бісюком провела переговори з російськими колегами щодо скасування заборони на імпорт української продукції тваринництва. Як відзначають російські ЗМІ, представники "Россільгоспнагляду" вважають, що говорити про відновлення режиму торгівлі поки передчасно. В українців оптимізму більше. Принаймні, керівник прес-служби МінАП Олександр Горобець сказав, "що до кінця тижня (до 27 січня. - Ред. ) українська сторона має підготувати необхідні документи ". А 31 січня, після розгляду документів росіянами, відбудеться другий раунд переговорів і, можливо, буде підписано угоду, яка скасує заборону на ввезення продукції тваринництва з України до Росії. Принаймні, українські чиновники і виробники "молочку" на це дуже сподіваються.

Поки ж пан Баранівський 25 січня доповів прем'єр-міністру Юрію Єханурову про те, що російський заборона - це політичне рішення. "Це відповідь Росії на позицію української сторони щодо об'єктів гідрографії, розташованим в Криму", - заявив міністр агрополітики. Росіяни, звичайно, стверджують, що ніякої політики в "мясомолочном питанні" немає і що вони "керуються виключно інтересами громадян і тваринницької галузі".

25 січня посол Росії в Україні Віктор Черномирдін (як би вторячи словами українського міністра) заявив, що заборона на ввезення молочної продукції з України до Росії - непорозуміння. БІЗНЕС офіційно звертався до Мінекономіки, МінАП, а також до Державного департаменту ветеринарної медицини України з проханням прокоментувати ситуацію, але відповідей не отримав (є підозра, що відомствам просто нема чого відповісти на наші запитання. - Ред. ). Поки чиновники і політики обох сторін обговорюють ступінь "політичності" м'ясомолочної "витівки" росіян, українські виробники - експортери молочних продуктів прогнозують наслідки, підраховують збитки.

Наслідки

Для українських виробників молочної продукції, особливо сироварів, втрата російського ринку - це не просто тимчасові труднощі, це, по суті, вирок. Судіть самі: 2/3 з $ 647 800 000, отриманих в 2005 р. Україна від експорту "молочку", - російська складова. У грошовому вираженні це ні багато ні мало - $ 411,6 млн. Слід зазначити, що, наприклад, із загальної кількості експортованого Україною сиру в Росію йде 96,6%, вершкового масла - 84,2% (див. "Структура експорту ..." на стор.107). За різними оцінками, із загальної кількості імпортованих до Росії сирів українська продукція становить 54-56%. Такий залежності від російського ринку не знали навіть українські кондитери, для яких він був і, незважаючи на різні обмеження, залишається стратегічним. Деякі українські сирзаводи експортують до 95% своєї продукції. Зрозуміло, зовнішньоторговельна політика, зав'язана на одному ринку, рано чи пізно могла дати збій. Вадим Чагаровський , радник віце-прем'єр-міністра з питань АПК, голова ради директорів Союзу молочних підприємств України, стверджує, що не раз попереджав уряд і експортерів про небезпеку зосередження на одному, нехай і самому великому ринку. Олександр Петров , президент корпорації "Клуб сиру", сказав: "Вийти на інші ринки (США, Азія) в перспективі зможуть тільки підприємства, рівень виробництва, а отже, і якість продукції яких відповідають стандартам цих ринків ".

Водночас експерти стверджують, що і Росії не знайти такого великого постачальника дешевих сирів (цінова категорія - 90-100 руб. За 1? Кг), як Україна.

Якщо Росія не купуватиме українські молочні продукти, за оцінками експертів, щомісяця втрати вітчизняної молочної галузі складуть $ 50-60 млн (див. "Прогнозовані наслідки ..." на стор.109). За оцінками ТОВ "Аграріка" (м.Київ; інформаційні послуги; з 2000 р.), якщо заборона не буде скасовано, українські оператори тільки за I квартал 2006 р. недоотримають $ 100 млн.

Фахівці стверджують, що частка молока, яке пішло на виробництво експортованої в 2005 р. до Росії продукції, становить приблизно 30% у загальній кількості молока, переробленого підприємствами. Зменшення обсягу закуповуваного молока спричинить зниження цін на сировину, за різними оцінками, на 30-40% (сьогодні переробники заготовляють молоко по 1,2-1,5 грн. За 1 л). Якщо селянам стане невигідно тримати молочну худобу, вони почнуть його вирізати.

Прогнозовані наслідки тимчасового обмеження на ввезення до РФ українських молокопродуктів

Продукт

Виробництво, тис.т

Експорт до Росії, тис.т

Експорт до Росії, USD

Прогнозовані збитки в січні - березні 2006 р., USD

Інші наслідки

Тверді сири

222

112,2

320

90

Зниження закупівельних цін на молоко на 37-40%; надлишок сирого молока на внутрішньому ринку - близько 1,5 млн т; втрати постачальників упаковки, інгредієнтів; втрати на перевезеннях; скорочення робочих місць у виробників молока і в молочній галузі

Сухі молокопродукти

100

32

48

16,5

Вершкове масло

120

20,5

36,8

20

Згущене молоко

140

32,24

56,6

15

Продукція з незбираного молока

1400

2,1

2

1

За оцінками фахівців Союзу молочних підприємств України.

Скорочення обсягів виробництва окремих видів молочної продукції спричинить також жорсткість конкуренції між провідними гравцями, вимирання невеликих підприємств, скорочення робочих місць на молочних і сироробних заводах. Певні втрати понесуть не тільки молочні підприємства, але й постачальники інгредієнтів, упаковки, а також транспортні компанії, які співпрацюють з молочниками.

"Бізнес"

www.business.ua