Парламентська виборча кампанія стартувала, панове!
У 2006 році українці вперше оберуть не тільки законодавчу, а й виконавчу владу. Незважаючи на це видиме досягнення, результат виборів до ВР визначений - переможе та чи інша версія кучмізму.
Парламентська виборча кампанія стартувала. Зараз ще невідомі всі учасники передвиборної гонки, не пройшли всі партійні з'їзди, не закінчилися торги про можливе до-і післявиборному блокуванні, але загальна картина майбутньої кампанії та її наслідків вже ясна.
Учасники
Більшість спостерігачів єдині в тому, що лідерами виборчої кампанії стануть НСНУ (Наша Україна), Партія регіонів, БЮТ, блок Литвина, СПУ і КПУ. Не виключено, що до парламенту потраплять і представники інших партій, таки 3% - не такий високий бар'єр. Серед можливих кандидатів називають навіть ПСГТУ Наталії Вітренко. Однак поки що все йде до того, що "золотої акції" у невеликих партій не буде. А великі, відповідно, отримають достатню кількість мандатів, щоб в союзі з партіями середньої руки сформувати коаліцію, а значить - і уряд. Коротенько охарактеризуємо основних учасників процесу.
НСНУ. Головний "мінус" партії - її молодість. Біда структури в тому, що вона створювалася під владу і, конкретно, під Віктора Ющенка. НСНУ вважається великою партією, але у неї немає політичного досвіду. Останній з'їзд Нашої України показав, що партія не здатна вирішувати навіть внутрішні кадрові питання. Краще тому свідчення - історія з Петром Порошенко, якого, по-хорошому, потрібно було терміново виключити з партії, але який примудрився зберегти всі свої позиції. НСНУ - це партія чиновників. Такі партії, звичайно, виграють вибори, але до парламентської і власне політичної діяльності пристосовані слабо. По суті, партія є не способом досягнення влади, а способом збереження (примноження) посад входять до неї бійців.
Партія регіонів. Структура, одно віддалена як від регіонів, так і від партій. По суті, вона є, швидше, зборами невловимих месників попередньої епохи, головна мета яких - політичний реванш.
БЮТ. Помаранчевий аналог Партії регіонів. Інакше кажучи - клуб любителів Юлії Тимошенко, тобто людей, з якихось причин зв'язують з нею своє політичне майбутнє. На відміну від "регіонів" і НСНУ, яким без року тиждень, БЮТ має солідний політичний досвід і гарт, отриману в роки боротьби з "режимом Кучми". Блок БЮТ, в принципі, здатний на гучні заяви та акції, вміє завдавати і тримати удар. Ці обставини створюють йому імідж "радикального". Хоча насправді виявити у БЮТ політичні цілі (крім здобуття влади самої Тимошенко) важко. Принципи блоку формуються виходячи з ситуативної вигоди. Найбільш наочна позиція БЮТівців щодо політреформи: партія легко перейшла від повного неприйняття до підтримки конституційних змін.
"Ми" Володимира Литвина. Нова організація старих кадрів. Її лідер Володимир Литвин буде розігрувати карту поміркованого політика, орієнтуючись на тих виборців, які розчарувалися в Ющенку і кому не підходять реваншисти з "регіонів" або "радикали" з БЮТ. Саме Литвин розраховує (небезпідставно) на "золоту акцію" в парламенті наступного скликання. Будучи політично всеїдним і навіть декларуючи таку всеїдність, Литвин в стані "укласти коаліцію з ким завгодно".
СПУ. Соціалісти і їх лідер кілька дистанціювалися від помаранчевої публіки відразу після революції. Мороза категорично не влаштовувала позиція Ющенка щодо політреформи, були й інші розбіжності. СПУ - чи не єдина партія з солідним політичним досвідом. Правда, цей досвід не допоміг їй вирішити кадрові проблеми. Ряди СПУ і раніше різношерсті (від переконаних соціалістів до доларових мільйонерів). Проте, на відміну від більшості українських партій, СПУ декларує досить ясні політичні погляди і здатна наполегливо домагатися поставлених цілей (часто лежать поза українською традицією розуміння політики як способу досягнення персональної вигоди).
КПУ. Партія переживає серйозну кризу. Помаранчева революція вивела її зі стану переконаної опозиції і поставила в незвичні умови. Не виключено, що майбутні вибори стануть останніми в історії цієї партії. Принаймні, комуністам все важче утримувати одночасно дві ніші - лівих радикалів і публіки, що ностальгує за СРСР. В осяжному майбутньому слід очікувати появи справжніх комуністів, які виникнуть з антикапіталістичних молодіжних течій.
Особливості
У майбутньої кампанії їх дві. Перша - зовнішньополітичний фактор. На відміну від останніх президентських виборів, зовнішній вплив на вибори в ВР буде однополярним, а точніше - російським. Захід, що розчарувався в Ющенку, вважає парламентські вибори в Україні чимось другорядним і некритичним. Логіка приблизно така: друзі, ми вам допомогли у важку хвилину, ви отримали владу, тепер розбирайтеся самі. У Росії ж прекрасно розуміють, що на цих виборах буде сформована конфігурація влади на найближчі чотири роки, а тому
Кремль робить все, щоб його інтереси були максимально представлені у ВР нового скликання. Друга особливість - використання адмінресурсу НСНУ. Звичайно, навряд чи справа дійде до масштабних підтасовок або відверто брутальних методів, але це і не важливо. Головне - адмінресурс буде використаний не проти статусних "ворогів" (на кшталт Януковича), а проти ймовірних союзників і конкурентів.
Процес
Парламентські вибори-2006 відбудуться не тільки за новим виборчим законом, а й пройдуть в умовах, коли набудуть чинності зміни Конституції. Це означає, що новому парламенту належить формувати
Кабмін, а крім того, він отримає ряд інших нових повноважень. Таким чином, українці будуть вперше обирати не лише законодавчу, а й виконавчу владу (як і годиться в цивілізованій країні). Саме тому перспективи парламентських виборів зовсім не обнадійливі. Песимізм викликають чотири принципові моменти. По-перше, серед провідних учасників процесу немає, по суті, ні досвідчених політиків, ні досвідчених партій. НСНУ, Партія регіонів і "Ми" Литвина - це партії чиновників. Тим часом, політики як ніколи знадобляться країні після виборів 2006-го, коли вступить в дію політрефор-ма. Конституційні зміни, звичайно, усувають багато непорозумінь і протиріччя старої системи, але натомість створюють нові. Наприклад, за президентом збережений контроль над силовими міністрами . Тому не можна сказати, що змінена Конституція створює якийсь баланс гілок влади. Реальний баланс складеться в ході політичного процесу, і як саме він буде виглядати, у великій мірі залежить від якості політиків, від їхнього вміння знаходити компроміси і патріотизму. На жаль, таких людей в майбутньому парламенті буде мало, а це означає, що держава знову буде паралізовано внутрішньою боротьбою.
По-друге, порочний сам по собі головний сюжет виборчої кампанії, а саме - "помста" Януковича співтовариші "не виправдала надій" Ющенко. Цей сюжет вже підноситься учасниками та коментаторами процесу як основний. Однак для виборців в ньому немає нічого корисного. Сам сюжет такий, що благополуччя громадян і умови життя в країні є матеріалом, яким оперують протиборчі сторони. Політики не сперечаються про майбутнє, вони займаються розбірками між собою.
Багато в чому це є наслідком приголомшливої ??безідейності нашої політики. Саме безідейність - третій принциповий момент. Лідерів перегонів - НСНУ, "Регіони", БЮТ і блок Литвина - не можна назвати ідейними. У них немає не те що чітких обгрунтованих планів, а й елементарних уявлень про стратегію, оптимальною для України.
Такий висновок підтверджується не тільки відсутністю оригінальних думок і скільки-небудь зрозумілих програм, а й практикою. Вся ця публіка вже була "біля керма", а ми, відповідно, могли переконатися в їх ідейної неспроможності. Тим часом, саме ідейний вакуум породжує політичну безпринципність. Перші в цьому питанні - БЮТ і НСНУ ("регіонам" після зміни влади свою безпринципність проявити було просто ніде). Про конституційну "принциповість" БЮТ уже було сказано, а що стосується НСНУ, то саме зусиллями її діячів і близьких до цієї партії ЗМІ Янукович виявився "головним лиходієм", якого необхідно побороти. Українців в черговий раз ставлять перед вибором меншого зла. У підсумку громадяни знову будуть вибирати не між різними майбутніми, а між різними минулими.
По-четверте, якщо вже говорити про ідеї, носіями яких є українські політики, вірніше - якщо спробувати узагальнити політичні заяви і практику у форматі якоїсь ідеології, то ця ідеологія буде схожа на соціалістичну. Тобто основним способом відносин у суспільстві, на думку всіх без винятку партій-лідерів, має бути максимальна перерозподіл благ за допомогою держави. Всі наші партії, від ідейних комуністів і соціалістів до більш аморфних НСНУ та "регіонів", - ліві. Всі вони декларують одну мету - дати щось народу (причому у вигляді конкретних матеріальних благ). Тоді як, беруся стверджувати, Україна - одна з небагатьох країн з досить ліберальним за своїми поглядами населенням. Громадяни звикли покладатися самі на себе, про що свідчить хоча б те, що вони примудряються досягати успіху в неймовірних умовах, створених державою.
Підтримка населенням різного роду політичних популістів який суперечить цьому твердженню. Українці ставляться до держави, як до стихії. У більшості випадків держава непередбачувано і приносить одна шкода, але якщо воно залишає можливість чим-небудь поживитися - чому б і ні? Головна політична проблема України в тому, що держава не є інструментом суспільства. Воно живе саме по собі, паразитуючи на громадянах. Для того щоб перетворити державу на простий інструмент, потрібно, насамперед, ставитися до нього, як до інструменту. Довіра громадян до держави можливо лише тоді, коли політики будуть розмовляти з виборцями на їх мові. Люди, що вийшли рік тому на Майдан, показали, що вони вже не інфантильні доросли. Але всі наші партії, включаючи скористалися плодами революції, продовжують спілкуватися з громадянами як з немовлятами, на рівні "усі-пусі". У такій ситуації довіру до держави не виникне ніколи, і це означає, що рішення головної проблеми України відсунеться на невизначений час.
Таким чином, результат виборів 2006-го, незалежно від конкретних результатів, зумовлений - політичний реванш. Влада отримають або колишні (діючі) чиновники, що не мають чітких (не правильний, підкреслюю, а чітких) уявлень про майбутнє країни, або популісти. Переможе та чи інша версія кучмізму.
Володимир ЗОЛОТОРЬОВ, "Контракти"