Свято непослуху

Останній день - веселий самий. Що так воно і буде відносно останнього (по ідеї) сесійного дня Верховної Ради, не сумнівався ніхто. Але лише деякі здогадувалися, що веселощі досягне таких масштабів: депутати вирішили відкласти завершення сесії на цілих три тижні.

Ще в понеділок про ідею перенести закриття роботи парламенту повідав перший віце-спікер Адам Мартинюк. Адже 26 квітня має відбутися засідання, присвячене 20-річчю Чорнобильської трагедії, і, як зазначив Адам Іванович, "якщо сесія буде закрита, засідання виявиться нелегітимним!". При цьому, правда, залишилося багато неясностей. Наприклад - а що, раніше депутати не знали про наближення дати? Або, скажімо, причому тут легітимність? Що, 26 квітня ВР, крім обов'язкових постанов з виразом скорботи і печалі, зібралася прийняти який-небудь "чорнобильський" закон? Так адже таких, як легко дізнатися в секретаріаті парламенту, ніхто не готував і не подавав ...

Зазначені питання, однак, повисли в повітрі. Тим більше, що сам Адам Мартинюк проявив дещо несподіване для комуніста почуття гумору, флегматично зазначивши, що остаточні результати парламентських виборів, чи знаєте, все ще не встановлені, а без них не можна і почати каденцію нової ВР. І поки новий парламент не працює, може, повинен працювати старий? .. А завершення роботи нинішньої ВР "можливо і через рік".

Журналісти злякалися. І не тільки журналісти. Справа в тому, що Конституція України, з одного боку, встановлює чіткий термін повноважень парламенту, а з іншого - визначає, що депутати складають повноваження лише в день відкриття роботи нового складу парламенту (ст. 90).

Закривати або не закривати сесію - право повноважних народних обранців, і, теоретично, вони можуть працювати саме до самого "дня відкриття" нової Верховної Ради.

Насправді побоювання були дещо перебільшені: закон чітко встановлює терміни, в які Центрвиборчком повинен офіційно оголосити результати виборів. Більш того, можливість оскарження результатів голосування в суді вже давно упущена: всі терміни з оскарження вийшли. Отже, новий парламент у травні відбувся б "за будь-якої погоди".

Але деяка інтрига зберігалася: саме в останній-неостанніх день парламент зібрався розглянути проекти постанов про "перерахунку голосів" на виборах по загальнонаціональному багатомандатному округу. Проте відповідні проекти - від активістів БЮТ і Блоку Литвина - передбачувано провалили. А сам спікер Володимир Литвин, закриваючи вечірнє засідання, повідомив, що парламент буде працювати саме до 26 квітня - але тільки в комітетах. Хоча, "якщо будуть ваші прохання, ми проведемо та пленарне засідання" (це Литвин сказав депутатам, і багато хто помітив на його обличчі якусь загадкову посмішку).

Кому це треба? Перша і, схоже, безсумнівна версія - депутати влаштували собі такий собі "свято непослуху". На зразок того, коли вони "відставили" уряд Юрія Єханурова, дуже вільно, на думку багатьох фахівців у конституційному праві, витлумачивши норми "перехідною" Конституції після часткового набуття чинності політреформи 1 січня. Тепер же парламентарії протягом квітня можуть, згідно з регламентом, зібрати сесійне засідання з будь-якою метою. Про невизнання результатів виборів або імпічмент Президента мова, зрозуміло, не йде, але хоча б покрасуватися на телеекранах народним обранцям ніхто не заборонить. Що може бути особливо актуально в контексті, скажімо, підвищення цін на паливно-мастильні матеріали, якесь Росія традиційно "несподівано" організує нам в розпал весняної посівної.

Ще один, більш ніж практичний інтерес депутатів з самих різних фракцій і груп полягає в "забезпеченні" переговорного процесу щодо формування майбутньої владної коаліції. Цей процес, як відомо, поки йде ні добре ні погано, в основному завдяки небажанню "утримувачів" провладної "Нашої України" (і особисто Президента) знову пускати в прем'єри полум'яну Юлію Тимошенко. Продовження ж роботи ВР зберігає в цілісності внутріпарламентських переговорний поле. І справа тут навіть не в тому, що безліч нинішніх депутатів перейде і в майбутній склад парламенту; швидше вже, занадто багато змушені будуть залишити це терені ... Але ось "господарі" фракцій і цілих політичних сил що в нинішньому, що в майбутньому парламенті зберігаються практично в однаковому складі.

Не можна виключати і особистого бажання Голови ВР Володимира Литвина, "пролетів" на нинішніх виборах, подовше простояти біля керма законодавчого органу. Не заради більшої слави, зрозуміло, а щоб "залагодити" деякі справи ...

Адже далеко не всі доленосні (хай не для країни, а для самих депутатів) рішення набувають резонанс і потрапляють в поле зору публіки. А от вплив на такі рішення нинішній спікер має величезне, незалежно від того, чи приймаються вони (рішення) в пленарному або в якому іншому режимі. Інакше б і не став Володимир Михайлович першим в історії України главою парламенту, утриматися "біля керма" весь термін повноважень ВР ...

Але основна причина парламентської "продльонки", на думку деяких джерел Година. ua , полягає в іншому. Як стверджують ці джерела, протягом квітня ми маємо шанс побачити-таки дієздатний Конституційний Cуд.

Нагадаємо, що КС на сьогодні не функціонує майже півроку, з тієї простої причини, що депутати а) відмовляються обрати суддів за парламентською квотою, б) відмовляються приймати присягу суддів, обраних з'їздом суддів і призначених Президентом. Другий момент куди більш принциповою: самі по собі дві третини суддівського корпусу, що складаються з "призначенців" з'їзду суддів і глави держави, вже можуть скласти кворум. Але без принесення присяги, причому виключно на засіданні ВР, вони не можуть приступити до своїх обов'язків.

Для завсідників парламенту не секрет, що обрання парламентської квоти конституційних суддів досить професійно гальмує "Наша Україна". Чи не є таємницею і причина таких дій.

Пропрезидентські сили мріють провести в КС якомога більше людей, згодних з думкою Віктора Ющенка. У першу чергу - про те, що політреформа була прийнята "парнокопитним голосуванням" і, отже, має бути скасована!

У цьому і полягає причина відсутності в країні дієздатної Конституційного Суду. До цих пір його "легалізацію" всіляко стримувало більшість парламентських сил, а також особисто спікер Литвин. Але тепер, як стверджують джерела (підкреслимо - неофіційні), і Литвин, і деякі інші великомасштабні фігури висловили готовність сприяти у приведенні до присяги суддів, необхідних для кворуму КС.

Перевірити цю інформацію виявилося вкрай складно. Принаймні, провідні особи БЮТ, НУ і Партії регіонів, як один, заперечували в бесіді з кореспондентом Час. ua такий варіант - хоча неофіційно і зізнавалися, що "такий хід теоретично можливий". Між тим, варто звернути увагу на те, що питання КС в цей же, псевдопоследній день ВР, також був винесений на голосування. І всерйоз проти нього повстали тільки "регіонали", які заблокували парламентську трибуну ... Небачені для "синьо-білих" пристрасті повинні чимось пояснюватися!

Тим часом, у вівторок парламент все ж прийняв одне важливе рішення: з депутатів місцевих рад знята "особлива процедура притягнення до відповідальності", більш відома під назвою "депутатської недоторканності". Ця норма не відповідала Основному закону, який визначає, що особлива процедура притягнення до відповідальності стосується тільки депутатів ВР (ст. 80). Однак за відсутності Конституційного суду офіційно встановити це було нікому ...

Антон ФІЛІЖАНКО

Анонси журналу "Час.ua" від 08.04.2006г.

- Росії загрожує китайська експансія? Дмитро Скрябін з Москви спеціально для "Час.ua"

- Які наймодніші модні схеми відходу від оподаткування?

Про це у статті "Мінфін і Податкова загнали олігархів у ...."

- Можна стати щасливим всього за 9 доларів 95 центів! Дивні автара

Реалізують всі Ваші мрії!

- Що штовхає дітей на вулицю і як з цим боротися? Про це, журналу "Час.ua" розповідають .... самі діти.

- Про перспективи розвитку ринку нерухомості читайте в статті "Чому кияни селяться в наметах?"

- Уряд наостанок підготувало черговий соціальний вибух. подробиці в статті "Поствиборний удар"

- Боротьба з куріння або показушна імітація? Читайте у статті "Боротьба з курінням по-українськи"

- На травневі свята в Росії не буде ..... алоголя! Про це у статті "Путін грає з вогнем".

- Олег Єльцов обожнює не тільки скандальні кримінальні відкриття, але і подорожі. "Час.ua" продовжує публікувати враження та поради Олега про те, як отримати задоволення за невеликі гроші.

Цього разу - Байкал

Читайте також новини культури, кіно, подіумів і ресторанного життя

На сторінках журналу "Час.ua".