"Юріїв день" в Страсбурзі

Як і прогнозував "Обозреватель", екс-міністр внутрішніх справ Юрій Луценко виграв у Європейському суді з прав людини справу проти держави Україна. Однак, незважаючи на рішення європейської Феміди, незалежність і незаангажованість якої навряд чи хтось з українських політиків ризикне поставити під сумнів, колишній глава МВС залишиться за гратами. У всякому разі, поки що. Адже захист екс-головного міліціонера країни оскаржила незаконний арешт і утримання під вартою колишнього міністра-силовика, а не вердикт, винесений, до слова, ім'ям України, суддею скандально відомого Печерського райсуду столиці Сергієм Вовком.

Нагадаємо, екс-главу МВС засудили до чотирьох років позбавлення волі з конфіскацією майна. Юрію Луценку ставиться в провину перевищення службових повноважень, просування службовими сходами свого водія та видача йому квартири, а також святкування з розмахом в період економічної кризи Дня міліції. Саме за останнім епізодом Феміда зобов'язала екс-міністра відшкодувати державі збитки в розмірі 642 тис. грн.

Адвокати Юрія Луценка, апелюючи до європейської Феміді, висловлювали переконаність у тому, що обставини арешту колишнього голови МВС порушили статті 5 ("Право на свободу та особисту недоторканність") і 6 ("Право на справедливий судовий розгляд") Європейської конвенції про захист прав людини .

Крім цього, захист екс-міністра запевняє, що сувора запобіжний захід щодо Юрія Віталійовича пояснюється не масштабами ставиться йому злочину, а бажанням перешкодити його політичній діяльності. Таким чином, на думку адвокатів пана Луценка, рішення про його арешт вступає в протиріччя з 18-ю статтею Конвенції, яка забороняє обмеження прав і свобод "для інших цілей, ніж ті, для яких вони були передбачені".

Скаргу захисників колишнього міністра внутрішніх справ розглядала Палата суддів у складі восьми осіб, не рахуючи голови. Справа, зокрема слухали судді Елізабет Фура-Сандстремом (Швеція), Карел Юнгвірт (Чехія), Марк Віллігер (Ліхтенштейн), Енн Пауер-Форді (Ірландія), Анна Юдківська (Україна), Андре Потоки (Франція), Бошян Зупанчіч (Словенія ) і Анжеліка Нюссбергер (ФРН).

Адвокати колишнього міністра звернулися до Європейського суду з прав людини навесні поточного року. Конкретно - в березні. І проявивши незвичну для ЄСПЛ оперативність, через три місяці після подання звернення захисту екс-глави Української МВС, в Страсбурзі озвучили свою думку щодо цього.

У рішенні колегії суддів ЄСПЛ, по-перше, наголошується, що арешт екс-міністра Юрія Луценка порушує права людини. По-друге, Страсбурзький суд зобов'язав Україну виплатити лідеру "Народної Самооборони" 15 тисяч євро моральної компенсації. З повним текстом рішення суду можна ознайомитися на сайті ЄСПЛ .

У "справі Луценка" представники Страсбурзького суду нарахували шість порушень статей Європейської конвенції з прав людини. Зокрема - два порушення пункту першого статті 5-й (право на свободу і безпеку) щодо арешту і ув'язнення Луценка, порушення пункту 2-го статті 5-й (право бути поінформованим про причини арешту), два порушення пункту третього статті 5 (право оскаржити своє утримання під вартою) і порушення статті 18 (обмеження щодо використання обмеження права).

"Цим рішенням суд фактично визнав, що в Україні можливе переслідування з політичних міркувань. На жаль, відтепер однозначно ясно, що Віктор Янукович увійде в історію України як президент, за правління якого суд і судову систему використовували з метою вирішення політичних забаганок", - заявила адвокат екс-міністра Валентина Теличенко.

За словами Ігоря Фоміна, ще одного адвоката колишнього глави МВС, захист екс-міністра подасть скаргу до ЄСПЛ і на вирок щодо пана Луценка. Про те, що захист Юрія Віталійовича ключову ставку робить на вердикт Європейського суду з прав людини, пан Фомін розповідав в інтерв'ю "Обозревателю" акурат після подачі скарги до Страсбурзького суду: "Так, це наша стратегія в справі. Точно так само нашою стратегією є максимальна відкритість, щоб вам, журналістам було легше розібратися що до чого ".

Захист одного з польових командирів Майдану не приховує, що використовує вчорашнє рішення ЄСПЛ, коли звернеться до суду з касацією. І подібна тактика, відзначимо, виправдана, оскільки після рішення Вищого спеціалізованого суду, вердикт Страсбурзької Феміди послужить для адвокатів Юрія Луценка додатковим (і вельми вагомим) підставою оскаржити всі рішення судів.

Прокоментував рішення Європейського суду з прав людини і сам Юрій Луценко. Колишній міністр внутрішніх справ України звернувся до президента Януковича та генпрокурора Пшонки з вимогою притягнути до кримінальної відповідальності посадових осіб, причетних до його арешту. Екс-глава МВС в цьому контексті назвав прізвища першого заступника ГПУ Рената Кузьміна, заступника прокурора Івано-Франківська Сергія Войченка, суддів Печерського райсуду столиці Сергія Вовка, Анну Медушевську, Оксану Царевич, Марію-Маргариту Пілаєва, Вікторію Гаркаву, суддів Апеляційного суду Києва Івана Рибака , Валерія Одинця, Олега Присяжнюка Олександра Беца, Анатолія Кузьміна, Валерія ЛАШЕВИЧ, Ольгу Єфімову.

"Не реагування на цю заяву буде підтвердженням відсутності верховенства права в Україні і продовженням курсу політичних репресій, які відбуваються в нашій державі", - цитує Луценка прес-служба "Народної Самооборони".

Українська влада відреагувала на рішення ЄСПЛ гранично оперативно. Сьогодні є всі підстави для передачі справи "Луценко проти України" на розгляд Великої Палати Європейського суду, - заявив урядовий уповноважений у справах ЄСПЛ Назар Кульчицький.

"В даний час здійснюється підготовка відповідного клопотання, яке буде подано відповідно до вимог статті 43 Конвенції (з прав людини - Авт.), Протягом трьох місяців з моменту винесення рішення у справі", - зазначив пан Кульчицький. Він також попутно відзначив, що відповідно до статті 46 Конвенції, держава зобов'язується виконувати остаточні рішення Європейського суду.

Відзначимо, що рішення Європейського суду стає остаточним з моменту винесення вердикту Великою Палатою або з моменту відхилення колегією Великої Палати клопотання про передачу справи на розгляд Великої Палати.

Відштовхуючись від цього, у вітчизняному Мін'юсті констатували: до моменту набрання статусу остаточного, рішення не підлягає виконанню державою та не створює жодних правових наслідків для сторін.

Дійсно, оприлюднене вчора рішення ЄСПЛ є неостаточним і може оскаржуватися українською державою протягом трьох місяців. Якщо вітчизняний уряд його таки оскаржить, то Палата суддів ЄСПЛ буде знову вивчати матеріали справи і після прийме остаточне рішення і передасть його до Комітету міністрів Ради Європи (РЄ) для спостереження за його виконанням.

Сказати, що рішення Страсбурзького суду викликало в Україні резонанс, було б перебільшенням. Випадково чи ні, проте факт залишається фактом. Саме в день оголошення ЄСПЛ своєї позиції за скаргою екс-міністра МВС України, у стінах Верховної Ради був прийнятий скандальний "мовний" законопроект авторства регіоналів Колесніченка - Ківалова. Документ, у разі його затвердження депутатським корпусом в цілому і підписання президентом Януковичем, призведе до утвердження російської як регіональної мови в ряді областей України, що, отже, зменшить і без того слабкі позиції "української мови".

Втім, незважаючи на бурхливі навколо мовного законопроекту пристрасті, рішення ЄСПЛ прокоментували як в опозиційному, так і в провладному політтаборах.

"Тепер Віктор Янукович може говорити все, що завгодно ... що він європейський президент, напів-європейський, африканський або рідний брат Лукашенка ... Сьогодні юридично встановлено, що в Україні є люди, які переслідуються за політичними мотивами", - заявив в ході парламентського брифінгу нардеп від БЮТ-Б, захисник екс-прем'єра Юлії Тимошенко Сергій Власенко. "Це рішення має суттєві наслідки і для інших політичних в'язнів", - упевнений пан Власенко.

Екс-суддя, колишній бютівець, а нині нардеп - регіонал Володимир Олійник у свою чергу заявив, що рішення Європейського суду з прав людини у справі екс-міністра внутрішніх справ не має важелів для реалізації в умовах чинного українського законодавства. Крім цього, представник "синьо-білої" фракційної збірної ВР зазначив, що арешти в Україні і під час керівництва МВС Юрієм Луценком проходили згідно зі старим Кримінально-процесуальним кодексом, "який суперечить Європейській конвенції з прав людини".

"Коли Україна ратифікувала цю конвенцію, то треба було її імплементувати, тобто узгодити КПК статтями конвенції. Україна цього не зробила. Водночас КПК передбачає, що всі дії слідчі проводять відповідно до цього кодексу. До речі, щоб це змінити, попередня влада нічого не зробила і всі попередні арешти, у тому числі і в часи керівництва міліцією Юрієм Луценком і прем'єра Юлії Тимошенко, відбувалися так само, з порушенням Європейської конвенції, тільки тоді це стосувалося інших, простих людей ", - заявив пан Олійник.

Більшість вітчизняних політекспертів, акурат після оприлюднення вердикту ЄСПЛ в унісон заявили, що рішення європейської Феміди не стане причиною введення яких-небудь санкцій по відношенню до офіційного Києва з боку ЄС. Разом з тим політологи констатують: рішення Європейського суду з прав людини добряче зіпсувало і без того далеко не бездоганний імідж України, як правової держави. "Я не сумніваюся, що рішення щодо інших опозиціонерів будуть аналогічними. По суті, це означає, що політичні переслідування опозиції в Україні стануть доконаним фактом для європейської спільноти. Після невеликого "вікна", що утворився під час проведення Євро-2012, слід очікувати продовження міжнародної ізоляції України. І це може призвести до санкцій щодо конкретних чиновників, які були винні в тому, що права Юрія Луценко були порушені ", - зазначив в інтерв'ю українській службі ВВС директор Міжнародного інституту демократії Сергій Таран.

"Яким чином вердикт Європейського суду може змінити долю Луценка?". Відповідаючи на дане питання "Обозревателя" екс-глава столичного Печерського суду Микола Замковенко зазначив наступне : "Якщо Європейський суд прийде до висновку, що в ході розгляду тієї чи іншої справи були порушення Конвенції з прав людини, наш національний суд України скасовує вердикт і відбувається перегляд справи. Рішення Європейського суду в нашій країні є обов'язковими для виконання ".

Вчора ЄСПЛ визнав незаконним арешт Юрія Луценка. У найближчому майбутньому, за словами адвоката колишнього керівника МВС Ігоря Фоміна, захист екс-міністра подасть скаргу до Європейського суду з прав людини та на вирок пана Луценка. Це знову буде боротьба колишнього міністра проти держави Україна. Хоча, ризикну стверджувати, що якби процедура дозволяла, Луценко навряд чи судився б з усією своєю країною (з окремими її представниками - так). Без вини, по суті, винною. Поки що, згідно з рішенням ЄСПЛ - одного разу. Але чи варто сумніватися, що далі буде?