Субсидія закінчується: що українцям доведеться повернути державі і як уріжуть знижки
У цьому місяці в Україні закінчується опалювальний сезон. Для мільйонів субсидіантів розмір знижки перерахують. Причому платити більше не доведеться, тому що субсидія буде перераховуватися з урахуванням "старих" доходів. А ось вже з початку травня знижку значно зменшать.
"Обозреватель" розібрався, до чого готуватися субсидіантам в Україні.
Українцям відключать опалення, а субсидію перерахують
У Києві 6 квітня закінчується опалювальний сезон, повідомляють в прес-службі КМДА. Відповідно до букви закону, рішення про відключення тепла приймає місцева влада. Якщо як мінімум три дні середньодобова температура тримається вище 8 градусів, то опалювальний сезон мають право закінчити. Відразу після цього органи соціального захисту перераховують розмір знижки. Фактично, українцям платити більше не доведеться, так як перерахунок робитимуть з урахуванням "старих" доходів - за першу половину минулого року.
Читайте: Гривня, дорогі кредити і нові субсидії: як зміниться життя українців у квітні
Також в травні, згідно з чинною постановою "Про спрощений порядок призначення субсидій", невикористану суму знижки повернуть державі. До слова, раніше невикористані субсидії залишали на рахунках українців, ними можна було скористатися в наступному місяці. В уряді заявляли, що така норма стимулює економію. Тобто якщо в цьому місяці "намотав" менше води, то в наступному місяці розмір субсидії збільшувався, а розмір обов'язкового платежу - скорочувався. Зараз же в бюджет повернуть всю знижку. На рахунках українців залишать тільки еквівалент 100 кубометрів газу або 150 кВт * год електроенергії, і то за умови, що субсидіант використовує "ток" або блакитне паливо для опалення.
"Невикористана сума субсидії для відшкодування витрат на оплату послуги з централізованого опалення (теплопостачання), постачання холодної та гарячої води і водовідведення, послуг з газо- і електропостачання для індивідуального опалення повертається в бюджет в повному обсязі", - йдеться в документі.
Правда, удар по гаманцях субсидіанти відчують тільки в травні. Уже з наступного місяця знижку призначатимуть з урахуванням доходів за друге півріччя 2017 го. За цей час зросли середні зарплати, осучаснили пенсії. Для прикладу розрахуємо, яку субсидію отримувала сім'я з двома середніми пенсіями до перерахунку, і після нього.
Так, середня пенсія до "осучаснення" була на рівні 1,8 тис. грн. Два пенсіонери з такими виплатами могли оформити субсидію і платити за комуналку менше 200 грн. Після "осучаснення" середня пенсія зросла до 2,4 тис. А за комуналку доведеться платити вже 500 грн. І якщо цієї суми достатньо для того, щоб оплачувати комунальні послуги в межах норми, то знижку можуть зовсім забрати.
Що ще повинні змінити
"Ми також переглянемо параметри системи комунальних субсидій домогосподарствам для поліпшення адресності, введемо коригування соціальних норм у непікові місяці протягом опалювального сезону, застосуємо тариф на доставку газу і опалення на основі потужності", - написали президент, прем'єр, міністр фінансів і глава НБУ в меморандумі з МВФ.
Субсидія після монетизації буде призначатися за фактом споживання, але при цьому її розмір не повинен перевищувати соціальний норматив. Для прикладу, соціальний норматив споживання гарячої води на одну людину - 1,6 кубометра. Якщо використовувати, наприклад, 3 кубометра, то субсидія буде компенсувати частину вартості тільки 1,6 куба, а за інші 1,4 кубометра доведеться платити повну вартість.
У меморандумі з МВФ українська влада зобов'язалися "коригувати" нормативи в "непікові" місяці. Таким чином українців стимулюватимуть економити. Наприклад, якщо у відносно теплий місяць зими знизити норматив на тепло, то сім'ям зі знижками доведеться або економити, або платити за "зайві" за повною ціною.
Крім того, в меморандумі пропонують ввести абонплату на газ і тепло. До постанови про призначення субсидій вже внесли правки, згідно з якими "комунальну знижку" можуть призначати і на т.зв. абонплату. У Національній комісії в сферах енергетики і комунальних послуг заявили, що найближчим часом вводити абонентську плату не плануть, а якщо раптом такі плани з'являться, то про них повідмлять на сайті відомства.
Але і на цьому нововведення в програмі субсидій не закінчаться. Так, міжнародні партнери України наполягають на прийнятті закону про соціальних інспекторів. "Ревізори" зможуть ходити по домівках субсидіантів і оцінювати їх матеріальне становище. Крім того, серед експертів також звучать пропозиції про посилення умови для отримань знижки. Наприклад, враховувати не тільки офіційний дохід за декларацією, а й майновий стан. Правда, в уряді на такий крок на даний момент йти не готові.