Колізія з поправками: "слуги народу" з другої спроби змінили Бюджетний кодекс

Верховна Рада України з другої спроби внесла зміни до Бюджетного кодексу-2021. Під час першого голосування нардепи затвердили правки, які призвели до правової колізії з акцизами на паливо для місцевих бюджетів.

Під час повторного голосування за законопроєкт №4100-Д "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України" проголосувало 320 нардепів. Без цього закону парламент не може ухвалити Держбюджет на 2021 рік.

Неузгодженість проголосованих поправок призвела до правової колізії

Одна правка передбачала збереження 13,44% акцизу на паливо в загальних фондах бюджетів місцевого самоврядування на 1 рік як тимчасовий захід, а друга – на постійній основі. Водночас друга правка не забирала цю суму з доходів Держбюджету.

Після цього в Раді оголосили перерву. За цей час фінансовий комітет підготував зміни до бюджету й технічні правки до Бюджетного кодексу.

"Під час голосування Бюджетного кодексу 4100-д була проголосована низка правок щодо місцевих акцизів. Вийшла невелика правова колізія.

2) Також ці правки вплинули на баланс усього бюджету 2021 року. На ті ж субвенції областям.

3) У ці хвилини засідає бюджетний комітет і намагається знайти вихід, як тепер збалансувати бюджет.

4) Також, мабуть, доведеться ще раз повернутися до голосування за Бюджетний кодекс", – пояснив у своєму Telegram-каналі нардеп від "Голосу" Ярослав Железняк.

Також Рада підтримала поправку про перерозподіл 40% коштів, які надходять із Дорожнього фонду в обласні бюджети, на будівництво доріг комунального та місцевого значення. За відповідну поправку проголосували 236 народних депутатів за необхідних 226 голосів.

"35% Дорожнього фонду йде на місця, в області. Ми пропонуємо 40% цих коштів, які будуть надходити в області, на місця, направляти тільки на будівництво доріг комунального та місцевого значення. Раніше цієї норми не було", – пояснив під час розгляду законопроєкту член комітету з питань бюджету Юрій Кузбіт.

Що ще передбачає документ

Законопроєкт, зокрема, визначає особливості надання держгарантій і управління державними цінними паперами. Порівняно з редакцією до першого читання комітет підтримав вилучення норми про право Мінфіну проводити операції з цінними паперами понад вказаний Держбюджетом обсяг.

Серед іншого законопроєкт також дозволяє Державній скарбниці залучати кошти Єдиного казначейського рахунку (ЄКР) для покриття тимчасових касових розривів загального фонду держбюджету.

Передбачається, що не шляхом законодавчого унормування, а в окремих рішеннях уряду визначатимуться питання, що стосуються надходжень і витрат бюджету, державного боргу, державних цінних паперів.

Крім того, передбачено надати право на отримання в оренду державного та комунального майна без проведення аукціону, якщо орендар збирається надавати послуги з метою боротьби та протидії поширенню коронавірусу.

Що передбачає бюджет на 2021 рік

Основні показники, які стосуються українців:

• ціни зростуть до 7,3%;

• долар подорожчає до 29,1 грн/$;

• мінімалка збільшиться до 6500 грн;

• пенсія збільшиться до 1934 грн.

Законопроєкт до другого читання затвердили в Кабміні 26 листопада. За документ проголосували майже одноголосно. Єдиний, хто утримався, – глава МОЗ Максим Степанов. З бюджету викреслили підвищення зарплат лікарям, тому чиновник виступив проти.

Нагадаємо, що 5 листопада Верховна Рада 275 голосами ухвалила законопроєкт про бюджет країни в першому читанні. Більшість із тих, хто підтримав законопроєкт, – "слуги народу" (209 голосів). Водночас ОПЗЖ, "Європейська солідарність" і "Голос" документ не підтримали.

Про те, чого чекати від бюджету України на 2021 рік, читайте в матеріалі OBOZREVATEL.