З Вербною неділею: найкращі привітання зі світлим святом
Не забудьте прикрасити свій дім гілочками верби, щоб мати міцне здоров'я протягом року
Цими вихідними в інфорпросторі з’явилася "аналітична" стаття під назвою "Бюро корупційної безпеки та Служба фінансових нерозслідувань".
Будь-який автор, який поважає свою аудиторію, ніколи б не став писати такі відверто маніпулятивні заголовки, де відразу задається тон ще не прочитаного матеріалу.
Я не є фахівцем у правоохоронній сфері, але деякі речі у статті викликають щонайменше подив. Спробую по пунктах.
1. Неприйнятно згадувати всує Революцію Гідності в контексті "ми сподівалися, але очікування не справдилися".
Якщо апелювати до точності, то податкову міліцію хотіли скасувати давно.
Тільки в 2009 році налічувалося п’ять законопроектів, якими пропонувалося даний підрозділ чи скасувати, чи реорганізувати, чи реформувати.
Обіцянки припинити кошмарити бізнес були і за часів податкової служби під кервіництвом Захарченка, а потім Клименка.
У 2014 р. пункт щодо ліквідації податкової міліції та створення замість кількох існуючих підрозділів єдиного органу по боротьбі з економічними злочинами проти держави було включено до Коаліційної угоди новообраного парламенту.
Читайте: "Не читав, але засуджую" — міністр фінансів про Національне бюро фінансової безпеки
2. Підштовхнуло владу на "марафон" з написання законопроекту про новий державний орган, який розслідував би економічні злочини проти держави, не виключення через технічну помилку розділу XVIII-2 "Податкова міліція" з Податкового кодексу, а давно назріла необхідність виконати задеклароване.
Сам міністр фінансів дуже аплодував законодавчій помилці і заявляв, що податкова міліція існує поза законом, а потім змінив риторику на "Карфаген має бути остаточно зруйновано".
Бо якщо органу немає, то він і не фінансується з бюджету. Кому, як не міністру, це краще знати, зважаючи на те, що в Податковому кодексі чітко прописано: податкова міліція припиняє існування, коли буде створено новий орган, на який покладається обов’язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об’єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування.
Читайте: Гра міністра фінансів Данилюка: перелік досягнень "драйвера реформ"
3. Законопроект Мінфіну не лежить з невідомих причин у Кабміні, його після схвалення урядом було направлено на Нацраду реформ (як уже за традицією від Кабміну йде пас на Нацраду щодо тих законопроектів, в яких в КМУ самі сумніваються).
У секретаріаті Нацради висловили низку зауважень до законопроекту про СФР, але їх не було враховано, законопроект не було ні доопрацьовано, ні зареєстровано у Верховній Раді.
Саме тому оприлюднений 28 лютого 2018 р. законопроект про Національне бюро фінансової безпеки, який розроблений на базі Комітету ВР з питань податкової та митної політики за дорученням Президента України на підставі рішення Національної Ради реформ, не можна вважати альтернативним.
4. Щодо того, що "Президентське бюро" є далекою копією Служби безпеки України, а в Конституції України не передбачено функцій, якими Ніна Южаніна збирається наділити Президента Порошенка.
Не треба бути порохоботом, щоб зрозуміти: в однобокій риториці "за все хороше і проти всього поганого" автор явно перестарався.
По-перше, не Президентське бюро, а Національне бюро.
По-друге, щодо аналогічного принципу обрання керівництва НАБУ "експерти" чомусь про Конституцію не згадували.
5. Залежність/незалежність. Залишається нерозумілим, чому призначення директора Президентом і право ініціювати його відкликання з посади народними депутатами робить орган більш залежним, ніж призначення директора нового органу Кабінетом Міністрів України. Якщо це певний "секрет фірми", з чого зроблено саме такий умовивід, то варто з ним поділитися перед суспільством.
6. У законопроекті про НБФБ "експертів" налякало, що працівники цього органу матимуть і право позаштатної співпраці з фізичними особами (типу СБУ), і використовувати частину повноважень Нацполіції.
І висновок у статті зроблено навіть, що в законопроекті про СФР відразу фіксується, що це не силовий правоохоронний орган. А те, що в законопроекті про СФР прописано вжиття поліцейських заходів, причому без конкретики, а за потреби (тобто коли завгодно), — до уваги чомусь не береться.
7. Сфера компетенції НБФБ є значно ширшою, ніж була у податкової міліції.
Ну звісно. НБФБ має ж стати не аналогом податкової міліції, а й перебрати на себе функції протидії економічним злочинам, які зараз знаходяться в тому числі у компетенції деяких підрозділів нацполіції, СБУ, прокуратури. Претензія в чому?..
8. "Забаганка Президента виконана", — пише автор про обумовлену в законопроекті про НБФБ процедуру реєстрації заяв про вчинення злочинів і внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на додаткові бар’єри для такої реєстрації.
Водночас головний такий "бар’єр" у законопроекті про НБФБ — це узгодження донарахованих сум за актами перевірок, тільки після цього може реєструватися провадження.
Давайте спитаємо в бізнесу, яке ставлення контролюючих органів є до нього більш прийнятним — коли говорять, що донька повія, а в тебе два сини, чи коли в роботу "білих комірців" беруться операції, щодо яких дійсно є привід вважати, що нанесено шкоду економіці держави.
Зрештою, законопроект про НБФБ вже обговорено і з громадськими організаціями, і з бізнес-асоціаціями.
Очевидно, що документ пробують забалакати. Тож аби законопроект про НБФБ більше не обростав чутками і викривленою аналітикою, подальшу дискусію щодо нього доцільно і потрібно перевести на майданчик парламенту.
Важливо: думка редакції може відрізнятися від авторської. Редакція сайту не відповідає за зміст блогів, але прагне публікувати різні погляди. Детальніше про редакційну політику OBOZREVATEL – запосиланням...
Не пропусти блискавку! Підписуйся на нас в Telegram
Не забудьте прикрасити свій дім гілочками верби, щоб мати міцне здоров'я протягом року
Окупант активно проводить ІПСО, але його реальні можливості під питанням
Плетенчук розповів, що можуть являти собою БпЛА, помічені над Україною цією ночі
Міністр назвав диктатора "політичною твариною, яка відчуває страх"
Не забудьте прикрасити свій дім гілочками верби, щоб мати міцне здоров'я протягом року