По домівках українців ходять "ревізори": як перевіряють субсидіантів і чим це загрожує
В Україні починаючи з цього сезону діють нові правила для субсидіантів. Тепер в окремих випадках призначити знижку можуть тільки після візиту соціального інспектора. Так, якщо за загальними правилами субсидія не призначається, але потреба в ній є, можна звернутися в органи соцзахисту з проханням індивідуально розглянути ситуацію сім'ї. Крім того, інспектори повинні перевіряти всіх переселенців із субсидіями і будинки, в яких проживають менше людей, ніж зареєстровано.
OBOZREVATEL розібрався, кого і як перевірятимуть соціальні інспектори.
Кого перевірятимуть
Міністерство соціальної політики ще кілька років тому розробило проект закону "Про соціальну інспекцію", однак документ так і не розглянули в Раді. Приймаючи правки до постанови про надання субсидій, уряд дозволив "ревізорам" перевіряти окремих пільговиків. Так, перевірятимуть:
Сім'ї, які не відповідають новим вимогам, але хочуть отримати субсидію. В такому випадку доведеться писати заяву в органи соцзахисту. Мовляв, матеріальні обставини не дозволяють оплачувати комунальні послуги за повною вартістю, прошу комісію надати субсидію.
Переселенців. Якщо раніше переселенці з непідконтрольної території мали надавати договір про оренду квартири чи будинку, то тепер достатньо написати заяву і декларацію. Інспектор прийде в гості, перевірить умови життя і складе акт. За підсумками цього акту комісія прийме рішення, давати субсидію чи ні.
У квартирі живе менше людей, ніж зареєстровано. В такому випадку в заяві потрібно додатково вказати, що окремі члени сім'ї (або просто зареєстровані у квартирі) живуть окремо. Як доказ можна надати довідку з роботи в іншому місті або договір про оренду іншої квартири. Інспектор має вивчити ситуацію і з'ясувати, чи не збрехали потенційні субсидіанти.
"Управління соціального захисту направляє до приміщення заявника державного соціального інспектора. Складає акт обстеження матеріально-побутових умов проживання. Далі в органі соціального захисту готують подання на комісію. І комісія приймає рішення: призначити субсидію, скажімо, не на п'ятьох осіб, а на трьох, чи ні ", - розповідають в Міністерстві соціальної політики.
На дорогий холодильник увагу звернуть, але заглядати в нього не стануть
Зайти до будинку або в квартиру можуть тільки на запрошення, розповідає юрист Олександр Плахотник. Якщо інспектор постукав, а ви не відчинили, або не впустили, ломитися до будинку не мають права. У той же час варто враховувати, що інспектор вкаже в акті, що субсидіант не впустив його до будинку. І комісія може відмовити у комунальній знижці.
Згідно із затвердженим урядом актом, інспектор повинен зібрати інформацію про майно, яке перебуває у власності родини, про додаткові джерела доходу, про великі покупки. Заглядати до холодильника "ревізори" не будуть, однак, якщо це новий і дорогий холодильник, можуть запитати, де взяли на нього гроші. Інспектора може звернути увагу на будь-яку техніку чи предмет інтер'єру. І якщо є бажання отримати субсидію, доведеться відповідати на питання.
Читайте: Українці із середніми зарплатами не отримають субсидії
До слова, в неопалювальний сезон кількість субсидіантів в Україні різко скорочується. А вже у жовтні, коли органи соцзахисту призначатимуть знижки на опалювальний сезон, кількість охочих їх отримати різко зросте. Взимку комунальні знижки отримує кожна друга сім'я.
Міжнародні партнери та профільні експерти ідею жорсткіше перевіряти пільговиків підтримують. Більше того, Світовий банк готовий виділити Україні $35 млн, якщо парламент прийме закон "Про соціальну інспекцію". Економіст Галина Третякова впевнена: в Україні потрібно не тільки посилити перевірку, а й посилити вимоги. Наприклад, не давати знижку сім'ям, у яких є два будинки або дві квартири. "46% домогосподарств отримують субсидію. Це 6,8 млн. домогосподарств. В Європі цей показник 2-3% від загальної кількості. Це означає, що майже половина домогосподарств субсидує другу половину", - розповіла експерт в ефірі ObozTV. Координатор житлових програм "Опори" Тетяна Бойко також вважає: знижки повинні отримувати найбідніші українці.
На думку експертів, поступово уряд повинен скорочувати норми, на які нараховують субсидії, і посилювати вимоги. На одній з публічних дискусій заступниця директора представництва ЄБРР в Україні Марина Петров як приклад для України навела Молдову. Де, за її словами, сім'ї на зиму закривають будинок, залишають одну опалювальну кімнату і на неї отримують субсидію.
Нагадаємо, раніше OBOZREVATEL докладно описував, як зміниться життя українців після прийняття закону "Про соціальну інспекцію". Головне нововведення - системна перевірка пільговиків. Наприклад, якщо до деяких субсидіантів виникло "питання", але в документах ніяких порушень не знайшли, соціальний інспектор має право навідатися у квартиру до такої сім'ї, дослідити їхнє матеріальне становище, умови життя. І якщо виявиться, що пільговики живуть на широку ногу, а декларують мінімальну зарплату, у такої сім'ї можуть виникнути проблеми. Згідно з документом, незаконно виділені гроші можуть забрати, а субсидії призупинити.