Блог | Ми є свідками розпаду соціальної держави в Україні

У Європі занепокоєні суперечливими трудовими реформами в нашій країні, атаками на профспілки і намаганням викреслити їх з процесу реформ.

ЄС наголошує, що всі ці зміни мусять відповідати міжнародним трудовим стандартам і принципам соціального діалогу. Про це у своєму розслідуванні пишуть журналісти Катерина Семчук та Томас Роулі у "Оpen Democracy".

ЄС закликав уряд проводити реформи відповідно до міжнародних трудових стандартів і (!) в консультаціях з профспілками. Втім, як ми спостерігаємо, не те що консультуватися з профспілками ніхто не поспішає, навпаки - профспілки всіляко усувають від процесу обговорення, намагаються "затулити рота", не гребуючи при цьому жодними методами – від банального ігнорування – до тиску, залякувань, обшуків і навіть арештів.

Кореспонденти нагадали, що отримали документи Європейської комісії, які викривають очевидну розбіжність між реформами в Україні та моделлю "соціальної ринкової економіки" ЄС, де держава прагне знайти компроміс між ринковими силами та громадянами. Ці висновки зроблені в той час, коли Україна намагається адаптувати своє законодавство до норм ЄС в рамках своєї кандидатури на вступ до ЄС та чинної Угоди про асоціацію.

Українські реформи, які проводяться окремо від процесу гармонізації з ЄС, були розкритиковані європейськими та українськими профспілками за порушення правових конвенцій Міжнародної організації праці (МОП), а також трудових норм ЄС.

"Українська влада постійно атакує права профспілок і намагається викреслити їх і їх працівників з процесу реформ", – заявив в інтерв’ю "Оpen Democracy" Ян Віллем Гаудріаан, Генеральний секретар Європейської федерації профспілок громадського обслуговування.

Згідно з доповіддю, підготовленою до ключового саміту Україна-ЄС у Києві 3 лютого, блок вважає, що українське законодавство щодо соціально-економічних реформ перебуває на "початковій стадії".

Зокрема, це стосується нового закону про працю. Експерти кажуть, що уряд користується війною, щоб ухвалити і без того складне трудове законодавство, розраховане на 2020 і 2021 роки. Наразі в країні діє воєнний стан, що означає заборону протестів. Критикують в ЄС і запровадження контрактів з нульовим робочим днем і призупинення на воєнний час дії колективних договорів між роботодавцями та профспілками.

Окремо європейські журналісти звернули увагу на те, що парламент ухвалив повноваження, що дозволяють державі конфісковувати майно профспілок. Незважаючи на те, що МОП наразі здійснює нагляд за скаргами щодо спірної профспілкової власності.

Втім, деякі українські політики часом зневажливо ставляться порад міжнародної спільноти. Деякі постанови вони вважають надмірним регулюванням робочих місць в країні – навіть якщо це є частиною міжнародних зобов’язань країни, Як у випадку з конвенціями МОП та директивами ЄС про робочі місця. За прикладом далеко ходити не треба.

Галина Третьякова, народний депутат від партії "Слуга народу" та голова парламентського комітету з питань соціальної політики, критикує МОП. На її думку зосередженість організації на колективних правах є бар’єром для українців. А недавно вона звинуватила профспілки у використанні МОП задля запобігання деструктивним законодавчим змінам. Агентство ООН, заявила Третьякова 15 лютого, також "проштовхує в Україні відживаючі теорії Маркса і Леніна".

Останнім часом за браком аргументів, представники влади все, що не влаштовує, називають беззаперечно "совком" та й все.

При цьому дипломатичний орган ЄС, Європейська служба зовнішніх справ вкотре підкреслили, що ЄС "залишатиметься непохитним у своїх зобов’язаннях щодо європейських стандартів та стандартів МОП" відносно реформ в Україні.

Не так давно комісар ЄС з питань зайнятості та соціальних прав Ніколас Шміт зустрівся з лідерами українських профспілок у Брюсселі. Він "підкреслив важливість соціального захисту, діалогу та прав працівників як наріжного каменю європейської соціальної ринкової економіки". Шміт сказав, що підніме занепокоєння профспілкових лідерів щодо реформ воєнного часу та відсутності ролі профспілок у відновленні України перед президентом Європейської Комісії фон дер Ляєн.

У звіті ЄС щодо узгодження законодавства України та ЄС зазначалося, що слід звернути "увагу" на "вплив запровадження нового трудового законодавства на соціальний діалог", який, як зазначалося, має бути посилений. Міністерство закордонних справ України погодилося з цим; його представник повідомив "Оpen Democracy", що "узгодження та реалізація міжнародно визнаних трудових стандартів... є одним з головних завдань" в Угоді про асоціацію між Україною та ЄС. Але лише на словах – на практиці робить по-своєму.

Журналісти наводять слова європейського дипломата: "Ми є свідками розпаду соціальної держави в Україні. Все, окрім військової сфери, зараз передано на міжнародний аутсорсинг. Соціальні питання все більше і більше передаються на аутсорсинг міжнародним донорам – саме тому міжнародні донори повинні приділяти цьому більше уваги".