Пенсіонерам безкоштовно роздадуть смартфони: що стоїть за обіцянкою Зеленського та скільки витратять із держбюджету
Президент України Володимир Зеленський здивував суспільство новою обіцянкою: роздати всім вакцинованим громадянам старшим ніж 60 років смартфони та пільговий інтернет, щоб вони, зокрема, могли користуватися застосунком Дія.
Навіть за найскромнішими підрахунками, держбюджету (отже й усім українцям) втілення такої ініціативи коштуватиме 6 млрд грн. Якби ці гроші вирішили просто роздати найменш забезпеченим пенсіонерам (тим, хто отримує прожитковий мінімум), то кожен із них зміг би отримати на руки по 3 тис. грн.
Відповіді на найголовніші запитання щодо нової програми Зеленського читайте в матеріалі OBOZREVATEL.
Скільки заплатимо за смартфони для пенсіонерів?
Головне запитання, яке виникло після озвученої ініціативи, – скільки ж грошей доведеться віддати на покупку смартфонів для кожного вакцинованого українця віком понад 60 років. Суми лунають різні.
Наприклад, голова фракції "Голос" Ярослав Железняк припустив, що йдеться про 28 млрд грн. Однак у своїх розрахунках парламентар узяв усіх пенсіонерів (10,8 млн осіб), а не лише тих, хто вакцинований. За даними НСЗУ, зараз серед вікової групи 60+ від коронавірусу прищепилося понад 3,5 млн громадян.
Навіть найдешевший смартфон, який можна купити в Україні, коштуватиме 1800 грн. Тож на виконання обіцянки Зеленського знадобиться щонайменше 6,4 млрд грн. І це без урахування витрат на мобільний зв'язок та інтернет, які також є частиною нової президентської програми.
Колишній міністр соціальної політики Андрій Рева озвучив подібні цифри. На прохання OBOZREVATEL він підрахував, що програмою можуть скористатися близько 2,5 млн пенсіонерів, що коштуватиме держбюджету приблизно 6 млрд грн.
"У нас майже 11 мільйонів пенсіонерів. Як визначити, хто з них потребує смартфона? Наступне запитання: лише вакцинованим пенсіонерам дають смартфон. Ми не тільки маємо вилучити тих, у кого є смартфон, але й вилучити тих, хто без вакцинації. Реально, думаю, що може йтися про 2,5-3 млн пенсіонерів. Беремо навіть 3 млн, найпростіший гаджет – близько 2,5-3 тис. грн. Це близько 6 млрд грн", – говорить він.
Як визначити, кому потрібен смартфон?
В Україні левова частка резидентів списку Forbes – люди віком близько 60 років або ті, які досягнуть цієї цифри ще до завершення каденції Зеленського. Українці пенсійного віку є і серед народних депутатів, у керівництві великих компаній та в іншому бізнесі. Виникає запитання: чи мають усі українці своїми податками оплачувати смартфони, які, вочевидь, такі пенсіонери вже й так мають?
Будь-яка соціальна допомога має бути адресною, інакше неможливо дотримуватися принципу справедливості. Крім того, в Україні досі не проводять ідентифікацію абонентів мобільного зв'язку (більшість громадян користується передплаченими послугами). Тому неможливо з'ясувати, хто з пенсіонерів уже має мобільні телефони.
Рева припустив, що справжня мета такої програми може бути зовсім іншою. Наприклад, так влада може готуватися до обіцяних електронних виборів.
"У мене закрадається підозра, що йдеться не тільки про те, щоб залучити пенсіонерів до Дії. Йдеться про вибори. Сам факт подарунка – вже цікавий. Ідея з електронним голосуванням не забута. Ми ж пам'ятаємо ці обіцянки. А так вони закриють питання "а що ж буде з українцями, які не мають смартфонів", – каже ексміністр.
Нагадаємо, президент ще минулого року анонсував онлайн-вибори в Україні, які мають відбуватися паралельно зі стандартною процедурою голосування. "Це круто. Це не скасовує голосування... Питання опрацьовується. Це не означає, що люди не зможуть голосувати стандартно", – говорив Зеленський ще 26 листопада.
Як ще можна було б використати 6 млрд?
В Україні 2 млн пенсіонерів одержують мінімальну виплату – 1934 грн. У поточному році для них підвищать пенсію лише на 159 грн, до 2093 грн. Ще приблизно стільки ж громадян, старших за 65 років, які виконали вимоги щодо стажу, отримують 2600 грн (40% від мінімальної зарплати), 2022-го їм додадуть лише 80 грн.
Якби замість смартфонів Кабмін, наприклад, розробив зміни до бюджету та розподілив би ці гроші серед тих, хто отримує мінімальну пенсію, то таким громадянам могли б роздати по 3 тис. грн. А якщо враховувати і тих, хто виконав вимоги щодо стажу та отримує 40% мінімалки, тоді можна було б роздати по 1,5 тис. грн.
Що важливіше пенсіонеру, який живе на 2 тис. грн на місяць, – новий смартфон чи 3 тис. грн? Це, звичайно, питання риторичне. Також варто звернути увагу на те, що просто роздати пенсіонерам по смартфону – мало. Адже державі ще варто би подбати про те, як навчити таких громадян користуватися гаджетами та як забезпечити їм доступ до інтернету.
Без відповідей залишається низка запитань:
хто поставлятиме смартфони і наскільки прозоро пройдуть закупівлі;
хто з мобільних операторів та на яких умовах постачатиме пенсіонерам інтернет;
чи проходитиме верифікація, чи зможуть пенсіонери продати свій телефон одразу після того, як отримають його;
хто візьметься навчати пенсіонерів.
Загалом ідея роздати безплатно смартфони людям, які їх потребують, – хороша. Проте залишається безліч незрозумілих нюансів щодо того, як буде реалізовано цю ініціативу президента. Також залишається питання – чи не краще просто підвищити пенсії українцям та навчитися збирати податки з бізнесу в країні, де найнижчі в Європі пенсії та зарплати?