Що не так з бюджетом Шмигаля? Рахункова палата визначила 4 проколи
Рахункова палата України провела експертизу проєкту закону про держбюджет на 2022 рік. Глава палати Валерій Пацкан представив у Верховній Раді висновки. Виявилося, що проблеми є в пунктах про рівень ВВП, субсидії, прожитковий мінімум і держборг.
За словами Пацкана, прогноз зростання ВВП від уряду на 3,8% є кілька оптимістичним. Економічні показники в 2021-му сигналізують, що це може не відбутися, а погіршення прогнозу від МВФ – зайве тому підтвердження. Як наслідок, каже Пацкан, будуть рости ризики недонадходження коштів держбюджету. А це вже може збільшити тиск на бюджетну систему, заявив він на засіданні ВР 20 жовтня, трансльованого на YouTube-каналі "Рада".
Що з субсидіями і пенсіями?
Пацкан зазначив, що у 2022-му на виплату пільг і житлових субсидій передбачено на 3,2 млрд грн більше, ніж у поточному році. Однак, за його словами, якщо будуть зростати ціни на газ і збільшиться кількість субсидіантів, то може виникнути додаткова потреба в коштах.
Крім того, на 5,3 млрд грн збільшили витрати для Пенсійного фонду України (ПФУ). "При цьому вже за цей рік на 10 млрд грн ми взяли позику з єдиного казначейського рахунку для ПФУ. Станом на 1 жовтня 2021-го заборгованість ПФУ перед казначейством – більше 75 млрд грн. Нарощування позик і неповернення їх в кінці року (вже 2 роки поспіль) – це значний фіскальний ризик для бюджетної стабільності", – затвердив глава палати.
На що підуть запозичення і що з прожитковим мінімумом?
За словами Пацкана, 571 млрд грн запозичень у 2022 році повністю підуть на погашення та обслуговування державного боргу. Він вказав, що це майже третина всіх надходжень бюджету. При цьому існує певний ризик, що заплановані запозичення не вийде залучити вчасно в повному обсязі.
За підрахунками Рахункової палати, за рік загальний борг України збільшиться на 188 млрд грн (або 4,3 тис. грн на одного громадянина). Так, фактично, кожен українців в кінці 2022 року матиме 75 тис. грн боргу.
"Рахункова палата знайшла додаткові резерви по 4 видам доходів, які не враховано в законопроєкті, – в цілому майже на 33 млрд грн. Я сподіваюся, що в остаточній редакції вони будуть враховані", – додав Пацкан.
Також в наступному році повинен вирости номінальний прожитковий мінімум – на 8,2%, до 2089 грн. Але, як каже Пацкан, реально зростання складе всього 2%. При цьому Рахункова палата неодноразово наполягала на необхідності змінити підходи до формування розміру прожиткового мінімуму.
Бюджетна декларація
Декларація передбачає бачення урядом бюджетної політики на середньострокову перспективу. Як стверджує глава Рахункової палати, видатки бюджетів для деяких розпорядників не відповідають граничним обсягам.
"Уряд вперше запровадив Бюджетну декларацію на три роки, і бюджет-2022 має формуватися з урахуванням її показників і стратегічних орієнтирів. Але, на жаль, наразі витрати бюджетів для окремих розпорядників не відповідають граничним обсягам, визначеним у бюджетній декларації", – заявив Пацкан.
Відзначимо, МВФ (Міжнародний валютний фонд) очікує дуже слабкого зростання економіки України. За його прогнозом, валовий внутрішній продукт у 2021 році збільшиться всього на 3,5%. Раніше МВФ очікував, що ключовий економічний показник виросте на 4%, крім того будуть рости курс долара і безробіття.
Як повідомляв OBOZREVATEL, зростання економіки України на 5-7%, про яке говорять в Кабінеті міністрів, можливе лише за умови повернення заробітчан на Батьківщину. Держава повинна активніше стимулювати їх працювати на свою країну.