Для операцій з валютою більше не потрібні будуть ліцензії, інвестицію за кордон не доведеться реєструвати, а експортерам розв'яжуть руки. Такі нововведення чекають на Україну в разі, якщо парламент підтримає розроблений НБУ законопроект "Про валюту". Документ уже отримав підтримку профільного комітету і був прийнятий у першому читанні.
OBOZREVATEL з'ясував, як і для кого можуть змінити валютні правила в Україні.
В Україні занадто жорстке валютне регулювання, яке не відповідає європейським директивам. Операції можна проводити лише з банками, яким дав відповідну ліцензію НБУ, на більшість транзакцій доводиться отримувати дозвіл, а за порушення закону загрожують жорсткі санкції, йдеться у пояснювальній записці законопроекту "Про валюту". Нові правила, пояснює голова НБУ Яків Смолій, мають поступово послабити контроль.
Що змінюють:
Угоди без контролю. Якщо документ підтримають, валютний контроль за купівлею і продажем валюти на суму до 150 тис. грн в еквіваленті можна буде проводити без пильної уваги з боку НБУ.
Кредити та інвестиції можна не реєструвати. Якщо зараз іноземний кредит, як і інвестиція за кордон, має пройти узгодження та реєстрацію у Національному банку, після набуття законом чинності не потрібно буде збирати документи і реєструвати подібні угоди.
Вільний капітал. Експортерам не треба буде за 180 днів продавати експортну виручку (межа по термінах зсувається), а бізнес зможе сам вирішувати, куди переводити гроші.
Основний принцип - дозволено все, що не заборонено. Наприклад, вести валютні операції дозволяють всім банкам, а не тільки тим, хто отримав додаткову ліцензію від НБУ. Єдина умова - про такі операції треба сповіщати регулятора для того, щоб чиновники змогли вести статистику. А прості українці, якщо законопроект приймуть, не повинні будуть повідомляти про свої рахунки за кордоном
Як пояснив OBOZREVATEL експерт Міжнародного центру перспективних досліджень Єгор Киян, з одного боку, обмеження дають можливість чітко контролювати приплив валюти в країну, а з іншого - створюють нерівні умови: одним можуть дати ліцензію швидше, комусь відмовити. При цьому експерт зазначає, що регулювання в поточних обставинах Україні необхідне.
З такою позицією погоджуються і в Нацабанку: щоб послаблення не стало ударом для національної валюти, документом передбачена можливість тимчасового посилення контролю. Наприклад, як і зараз, регулятор зможе вводити обмеження для експортерів - продавати частину експортної виручки українським банкам у певний термін (на даний момент - до 180 днів). Таке зобов'язання дозволяє українському ринку отримувати валюту, а бізнес не може весь прибуток у доларах переводити на рахунки в інші країни.
"Законопроект передбачає збереження мінімально необхідних повноважень Національного банку України, які перешкоджатимуть раптовому відтоку короткострокового капіталу, що, в свою чергу, унеможливить виникнення надлишкового тиску на обмінний курс і дестабілізацію валютного ринку", - йдеться у документі.
Норму закону, яка визначає спеціальні санкції за порушення правил валютного регулювання, пропонують зовсім скасувати.
Національний банк використовує інструменти регулювання ринку в першу чергу для того, щоб забезпечити стабільний приплив валюти. Якщо зняти обмеження відразу, є ризик, що українські експортери замість того, щоб поповнювати пропозицію валюти в Україну, будуть накопичувати долари/євро або ж переводити їх на іноземні рахунки. Навіть якщо зняття граничного терміну продажу валюти скасують, можливий зсув у надходженнях, але кардинально на курс гривні це не вплине.
Одна з головних причин зміцнення гривні влітку - високі виручки аграріїв. За чинними правилами вони зобов'язані продавати 50% валюти тим українським банкам, які отримали відповідні ліцензії від НБУ. Причому якщо продати валюту пізніше, ніж через 180 днів, експортерам загрожують великі штрафи.
Навіть якщо парламент підтримає законопроект "Про валюту" у другому читанні, президент підпише, а НБУ не скористається своїм правом посилити контроль, враховуючи сезонний фактор, очікувати девальвації гривні найближчим часом не варто. По-перше, літо - традиційний період зміцнення національної валюти. По-друге, золотовалютні резерви дозволяють регулятору не допустити різких коливань.