Нові вимоги від МВФ: що чекає ПриватБанк і як вплине на гаманці українців

Між Україною та МВФ тривають переговори щодо укладення нової програми співпраці. Від їхнього результату залежить виділення Фондом чергового мільярдного траншу, який посилить українську економіку, і, як наслідок, добробут кожного українця.

Економічні експерти загалом дають оптимістичні прогнози, та й у самому МВФ кажуть, що попередні домовленості вже є. Але українській владі ще варто виконати певні умови.

На яку суму кредиту розраховує Україна та коли ми його зможемо отримати – дізнавався OBOZREVATEL.

Головне:

• Для отримання нового траншу від МВФ Україні необхідно ухвалити закон, який заборонить повернення збанкрутілих банків на ринок, а також закон про ринок землі.

• Також очікується створення єдиних юридичних осіб податкової та митної служби та врегулювання питання з обмеженнями на комунальні тарифи.

• Ймовірно, що затвердження програми МВФ для України відбудеться не раніше, ніж у лютому 2020 року, коли збереться рада директорів Фонду.

• Україна розраховує отримати $5,5 млрд строком на 3 роки.

Читайте: Україна позичить 500 млн євро у Європи через МВФ

Рішення не ухвалено

За кілька днів до зустрічі "нормандської четвірки", 7 грудня, президент Володимир Зеленський заявив, що Україна досягла домовленості за новою програмою співпраці з Міжнародним валютним фондом. Принаймні, так інформацію подали в пресслужбі Офісу президента.

У телефонній розмові з директоркою-розпорядницею МВФ Крісталіною Георгієвою глава держави розповів про реформи, які впроваджуються зараз в Україні, і обговорив умови нової програми співпраці з Фондом.

Крісталіна Георгієва зі свого боку заявила, що запевнила українського президента в готовності МВФ підтримати політичний план влади для макроекономічної стабільності й підвищення економіки.

Така новина, тим паче в переддень саміту в "нормандському форматі", коли в складних переговорах з російським президентом Володимиром Путіним, рішення МВФ надати Україні черговий транш, оцінювався як сигнал підтримки України перед Росією.

Читайте: Україна отримає новий кредит від МВФ: у США розкрили деталі

Але, через п'ять днів, 12 грудня, у МВФ уточнили, що наразі домовленість за програмою МВФ для України є попередньою, а остаточне затвердження програми Фондом для України залежатиме від виконання попередніх умов.

"Рішення про остаточне затвердження ще не внесено на розгляд Правління МВФ. Коли воно буде внесено – залежить від того, чи виконає Україна попередні умови", – заявив представник Міжнародного валютного фонду Джеррі Райс.

Чого хоче МВФ

На останньому брифінгу, 12 грудня, глава голова правління Нацбанку Яків Смолій повідомив, що МВФ дасть Україні новий кредит за умови, що буде ухвалений закон, який заборонить повернення збанкрутілих банків на ринок, а також закон про ринок землі. Ще очікується створення єдиних юридичних осіб податкової та митної служби.

Що стосується необхідності ухвалення закону про недопущення повернення на ринок банків-банкрутів, насамперед це пов'язано з проблемою навколо ПриватБанку. Колишні власники через суди намагаються повернути у свою власність націоналізовану фінустанову, проти чого категорично виступають в МВФ. У новому законі буде передбачена заборона на повернення цього банку.

Читайте: Дедлайнів немає: Гончарук зробив заяву по МВФ

МВФ також наполягає на створенні незалежних наглядових рад у державних банках. Реформа корпоративного управління в держбанках зупинилася через конфлікт Нацбанку з "Ощадбанком". Однак, за словами глави Мінфіну Оксани Маркарової, конфлікт вичерпаний і незалежні наглядові ради держбанків будуть сформовані до кінця 2019 року.

Однією з головних вимог МВФ залишається врегулювання питання з обмеженнями на комунальні тарифи.

Крім цього, Україна вже успішно виконала кілька поставлених умов: це ухвалення бюджету на 2020 рік і закон про кримінальну відповідальність за незаконне збагачення.

Читайте: Чи відмовиться Україна від співпраці з МВФ: заяви Кабміну

Але незважаючи на це, Смолій сумнівається, що рада директорів МВФ затвердить нову кредитну програму до кінця 2019 року. За його словами, найімовірніше це відбудеться в першому кварталі 2020 року. Він уточнив, що нова програма співпраці з МВФ буде трирічною з розміром спеціальних запозичень – $5,5 млрд.

Які прогнози

Загалом, економісти позитивно оцінюють шанси на затвердження нової програми з МВФ. За їхніми оцінками, попередньо в лютому-березні на зборах ради директорів Фонду питання України буде винесено на порядок денний. До цього часу парламентарі з великою часткою ймовірності встигнуть ухвалити необхідні законопроєкти в рамках співпраці з Фондом.

Читайте: Гроші МВФ йдуть у "общак Януковича": прокуратура забила на сполох

Втім, є ймовірність, що в процесі розгляду законопроєктів та внесення правок, можуть з'явиться норми, які стануть каменем спотикання для позитивного рішення міжнародних кредиторів. На думку економічних експертів, під загрозою змін є два законопроєкти.

"Я думаю, що це може бути питання ринку землі. Законом дозволяється нерезидентам купувати українську землю, а тепер ця норма трохи розчинилася, і питання навіть хочуть ставити на референдум, щоб зняти напругу в суспільстві", – говорить фінансист Василь Невмержицький.

Крім того, є побоювання, і щодо законопроєкту про недопущення повернення на ринок банків-банкрутів.

Читайте: Україна виконала майже всі: названі умови МВФ для нового траншу

"Якщо в закон про банки дрібним шрифтом внесуть положення, яке хоча б теоретично дозволить обійти цей закон і за якихось умовах надасть можливість повернення ліквідованих банків, зокрема й ПриватБанку, тоді це створить проблему", – зазначає Новак.

Відмова від співробітництва з МВФ

Заклики з вимогою припинити брати гроші у Міжнародного валютного фонду, переконуючи, що економіка України цілком може впораєтися і без цих коштів, періодично звучить із вуст різних політиків і чиновників. Головним аргументом є те, що ці позики однаково доводиться повертати.

Але економісти пояснюють, що в умовах кризи, гроші МВФ є не тільки найдешевшими, оскільки нам їх виділяють під низький відсоток – 2-3% в доларах, але і сама співпраця стає позитивним сигналом для наших партнерів.

Читайте: "Виконати й вийти": Маркарова пояснила затягування переговорів із МВФ

"МВФ є індикатором для інвесторів, що стосується співпраці з тією чи іншою країною. Фонд є індикатором в частині надання грошей через виконання низки світових норм і вимог у частині дефіциту бюджету, легалізації грошей, управління фінансами тощо. Якщо МВФ дає гроші, інвестори прекрасно розуміють, що відбувається низка структурних змін в частині управління країною, і це позитивний сигнал", – пояснює Невмержицький.

Дивіться коментар з теми:

Поки українська економіка не "встане на ноги", співпраця з Фондом необхідна, принаймні доти, доки не проведуть всі необхідні реформи, які дозволять наростити дохідну частину бюджету і скоротити видаткову.

За словами Новака, якщо ми припинимо співпрацю, ми втратимо не тільки гроші МВФ, а й низку міжнародних інвесторів.

Читайте: У НБУ розповіли, що буде з кредитом МВФ: нові деталі

Звісно, втрачені кошти ми зможемо повернути шляхом розміщення та продажу облігацій внутрішнього державного боргу (ОВДП). Але на відміну від кредиту МВФ – це дорогі гроші, які Україна бере під 14-16%.

Станом на листопад 2019 року борги України перед іноземними інвесторами, які купили облігації внутрішньої держпозики, досягли історичного максимуму – 100,99 млрд грн. І їх доведеться повертати.

Тому економісти стверджують, що з дешевими кредитами МВФ поки прощатися не варто.