Українцям різко перерахують податки: що задумали в ОП і до чого це може призвести
В Україні найближчим часом скасують пільговий податок у розмірі 2% для фізосіб-підприємців (ФОПів) на єдиному податку. Це одна з вимог моніторингової місії МВФ. Поки міжнародні кредитори вимагають скасувати пільгову ставку, в Офісі президента розробляють радикальну реформу – більшість податкових ставок планують знизити в рази. Це нібито дасть змогу вивести економіку з тіні.
Про те, що пропонують у Зеленського та до чого це призведе, читайте у матеріалі OBOZREVATEL.
Про ставки досі не домовилися
ПДВ, податки на зарплату й податки на прибуток компаній (замінять на податок на виведений капітал) хочуть знизити приблизно до 10% кожен. Цифра непринципова, може бути і 8, і 12%. Про ставки готові домовлятися, заявив заступник голови Офісу президента Ростислав Шурма під час презентації реформи.
Для розуміння зараз податки на зарплату складаються з єдиного соцвнеску (22%) і прибуткового податку (18%). Два ці податки хочуть об'єднати й знизити приблизно до 10%. Навсправжки таку ідею в уряді не сприймають. І Мінсоц, і Мінфін упевнені: із таким підходом надходження проваляться – і грошей просто не буде.
Поки Офіс президента розробляє революційні пропозиції, у парламентському комітеті з питань фінансів, податкової та митної політики займаються реформою адміністрування та пропонують зберегти чинні ставки.
"Я є прихильником суттєвого покращення адміністрування чинних податків, переходу на електронну форму взаємовідносин із податковою, зняття при цьому всіх корупційних ризиків. За такої моделі взаємовідносин усі запити задокументовано, жодних хабарів, ніякого додаткового навантаження, все "літає", – розповів OBOZREVATEL голова профільного комітету Данило Гетманцев.
Шурма впевнений: українці не сплачують податки з усього розміру зарплати. Бізнес використовує схеми обналу, щоб після сплати податків платити українцям у конвертах. Тому для детінізації потрібно значно зменшити податкове навантаження.
Як хочуть переглянути податки:
- ПДВ: знизити з 20 до 10%.
- ПДФО + ЄСВ: знизити з 40 до 10%.
- Податок із доходів підприємств: замінити на дохід на виведений капітал і знизити ставку з 18 до 10%.
Немає згоди й у питаннях компенсаторних механізмів
Навіть якщо ідея Офісу президента реалізується і дасть результат, щонайменше спочатку на Україну чекає різке падіння надходжень до бюджету. Бізнес не відмовиться від тіні відразу, процес затягнеться на місяці. А може й узагалі не дасть результату.
Тому спочатку потрібні компенсаторні механізми. Це добре розуміють і в Офісі президента. Тож обговорюють можливі "додаткові тимчасові" податки. До них належать:
- податки на готівку (мовляв, якщо хочеш користуватися готівкою, плати більше);
- підвищення податків на "шкідливе" споживання (йдеться про сигарети, алкоголь, викопне паливо);
- заборона розраховуватися за алкоголь і цигарки готівкою (тоді скоротиться частка тіні).
"Один із компенсаторів – підвищення податків шкідливого споживання. Це тютюн, алкоголь і викопне паливо. Ми приводитимемо ставки акцизних податків до середніх європейських рівнів. Дуже важливе питання – адміністрування. З тютюном частка нелегалу досягає 30%, в алкоголі – ще більше", – каже Шурма. Крім оплати безготівкою, також для скорочення рівня тіні введуть електронний акциз.
Навіть усередині команди президента виникли розбіжності. "Слуга народу" Данило Гетманцев виступив з обережною критикою нововведення, а міністр фінансів Сергій Марченко на прохання прокоментувати ідею розповідав журналістам про ризики провалу в бюджетних надходженнях.
Ще одна проблема – позиція міжнародних партнерів. Вони дають половину надходжень до скарбниці своїми пожертвуваннями, і їм ще потрібно пояснити, чому українські платники податків мають платити ще менше. Поки що зусилля Офісу президента зосереджені на дискусіях із МВФ. І, звичайно, Міжнародний валютний фонд таку ідею схвалити не може. Але, на відміну від українських політиків, міжнародні організації не поспішають втручатися в обговорення.
Крім того, окремі питання варто обговорювати і з Єврокомісією. У всіх країнах ЄС загальна ставка ПДВ має становити щонайменше 15%. Але тут є хитрість: багато країн для окремих галузей (наприклад, виробників продуктів) використовують нижчу ставку ПДВ.
"МВФ мислить шаблонами. Реакція також стандартна – якщо є війна, треба підвищувати податки. Припустімо, що ми виконуватимемо рекомендації. Це призведе лише до ще більшої тінізації. Кого влаштовує податкова система? У нас є в залі 20 осіб, навряд чи кожен може сказати, що отримує свою зарплату вбілу. Просто МВФ і деякі зовнішні партнери не до кінця розуміють специфіку функціонування нашої економіки", – розповів Шурма під час презентації.
Багато питань викликає ідея об'єднати єдиний соцвнесок із прибутковим податком та значно знизити його розмір. Через критичну демографічну ситуацію (останніх даних ніхто не знає, але й до повномасштабної війни вони були невтішними), втрату мільйонів робочих місць, міграцію, падіння економіки з огляду на можливе зниження єдиного соцвнеску Пенсійний фонд може зіткнутися з різким збільшенням дефіциту. Покривати цю дірку потрібно буде з бюджету країни, але й він може втратити левову частку доходів через значне зниження ставок. Без масштабної допомоги та покриття дефіциту коштом міжнародних партнерів реформа від Офісу президента може призвести до великих проблем.