Заплатити за безпеку: чи правда, що Трамп готується розвалити НАТО, і як його заяви вже вплинули на Альянс

Дональд Трамп ніколи не вірив в основну концепцію НАТО "Один за всіх і всі за одного". Він неодноразово говорив, що США вже не потребують якихось блоків. Але в останній своїй заяві Трамп вийшов на новий рівень, заявивши, що не тільки не захищатиме європейські країни від нападу Росії, які, на його думку, мають заборгованість перед США у межах НАТО, а й "заохотить" Росію "робити проти них усе, що вони (росіяни) хочуть".

Ніколи раніше президент США – навіть колишній, тим паче який прагне повернути собі цю посаду – не заявляв, що підбурюватиме ворога до нападу на американських союзників. Так чи інакше, але риторика Трампа робить його прихід до Білого дому непрогнозованим, з непередбачуваними наслідками для усього світу, зокрема й для України.

Про те, що стоїть за словами Трампа стосовно НАТО та як це може вплинути на питання безпеки у Європі та світі, – у матеріалі OBOZ.UA.

Погроза чи невдалий епатаж

До президентських виборів у США залишилося дев'ять місяців, а "скажений Дональд" вже піднімає нервовий тиск у столицях країн НАТО своїми провокаційними заявами. На передвиборчому мітингу Трамп розповів про діалог із неназваним главою держави про те, як він відреагує, якщо член НАТО, який не заплатив достатньо грошей за свою оборону до загальної скарбниці Альянсу, зазнає нападу з боку Росії.

"Ні, я би не захищав вас. Насправді я би заохотив їх робити все, що їм заманеться. Ви повинні заплатити. Ви повинні оплачувати свої рахунки", – зазначив Трамп.

Дональд Трамп ще за першого свого президенства заявляв, що може фактично покласти край "парасольці безпеки", яка захищала друзів США у Європі, Азії, Латинській Америці та на Близькому Сході протягом майже 80 років після закінчення Другої світової війни. Але це було до повномасштабної агресії Росії. Тепер же тільки припущення, що на США не можна покластися, зведе нанівець цінність таких союзів, змусить давніх друзів підстрахуватися і, можливо, об'єднатися з іншими державами, а також надасть сил та впевненості таким країнам, як Росія Путіна та Китай Сі Цзіньпіна.

Хтось може вважати це типовим епатажним висловлюванням Трампа на мітингу або списати на невдалу спробу пожартувати. Але, наприклад, вебсайт його передвиборчої кампанії містить таке загадкове висловлювання: "Ми повинні завершити процес, який було розпочато моєю адміністрацією, врешті-решт фундаментально переоцінивши мету та місію НАТО. Наш зовнішньополітичний істеблішмент продовжує намагатися втягнути світ у конфлікт із Росією, яка має ядерну зброю, ґрунтуючись на брехні про те, що Росія представляє для нас найбільшу загрозу". Що саме мається на увазі, команда Трампа поки не пояснює, але здогадатися не так вже й важко.

Що експрезидент не жартує, вважає і Джон Болтон, який колись обіймав посаду радника Трампа з національної безпеки. Він заявив, що загроза виходу США з НАТО, якщо Трамп отримає другий термін у Білому домі, буде цілком реальною і матиме різко негативні наслідки для Штатів у всьому світі.

Невпевненість зростає

Сигнал від Трампа для союзників по НАТО, як-от Польща, Фінляндія, Естонія, Латвія та Литва, полягає у тому, що вже в січні наступного року вони можуть опинитися самі по собі. Через кілька днів після того, як Володимир Путін заявив Такеру Карлсону, що Польща винна в тому, що Адольф Гітлер вторгся до неї у 1939 році, настрій у Варшаві навряд чи може бути більш тривожним. До цього Кремль вже неодноразово виказував різні претензії країнам Балтії, за які обіцяв "відплату".

Так, з одного боку, Конгрес нещодавно ухвалив закон, який забороняє будь-якому президентові США виходити з договору НАТО без схвалення Сенату, але Трампу навіть не доведеться офіційно виходити з Альянсу, щоби зробити його безкорисним. І якщо США не можуть гарантувати допомогу партнерам у Європі, де мають найміцніші історичні зв'язки, то інші країни, які мають з Вашингтоном угоди про взаємну безпеку, як-от Японія, Філіппіни, Таїланд, Австралія, Аргентина, Бразилія, Чилі, Колумбія, Коста-Ріка та Панама, теж навряд можуть бути впевнені в американській допомозі.

Висловлювання Трампа є вкрай небезпечними ще й з огляду на те, що і НАТО, і західний світ загалом переживають непростий час. Польща і країни Балтії переконані, що як тільки Путін досягне своїх військових цілей в Україні, російська армія відновить сили і нападе вже на них, можливо, навіть через три роки. Їхня основна надія пов'язана зі статтею 5 Статуту НАТО. Якщо Трамп стане президентом, впевненість у цьому не буде такою однозначною. У цьому й криється небезпека висловлювань Трампа. Якщо потенційний агресор – чи то Путін у Європі, чи то Сі у Південно-Китайському морі – почне сумніватися у прихильності Вашингтона до захисту союзників, він може ризикнути та зробити масштабний наступ. За прикладом далеко не треба ходити. Два роки тому російська розвідка сказала Путіну, що Захід сидітиме склавши руки, якщо він вторгнеться в Україну, і він це зробив.

Статтю 5 застосували лише раз за історію

За всю історію існування блоку Статтю 5 про колективну безпеку було використано лише одного разу – на захист США після терактів 11 вересня 2001 року. Про це нагадали поляки, які можуть найбільше постраждати від того, що ймовірно збирається зробити Трамп.

"Стаття 5 досі застосовувалася один раз – для допомоги США в Афганістані після 11 вересня… Польща відправила бригаду на десять років. Ми не надсилали рахунок до Вашингтона", – зазначив міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський після останніх заяв Трампа про долю НАТО.

ЄС пробуджується та готується

Ще до останньої провокації Трампа Євросоюз почав готувати оцінку впливу наслідків листопадових виборів у США, приділяючи особливу увагу сценарію його перемоги. У будь-якому разі коментарі Трампа знову пожвавили розмови про європейську солідарність і пошук способів додатково збільшити фінансування оборонного сектора та, власне, стати на свої "оборонні ноги".

"Якщо Європа не буде більш ефективно піклуватися про власну безпеку, якщо ми будемо залежати лише від доброї волі та готовності США, рано чи пізно це може закінчитися катастрофою. Нам потрібно розбудити Європу", – заявив прем’єр-міністр Польщі Дональд Туск.

Те, на що посилається Дональд Трамп, – "часткова несплата рахунків у межах Альянсу", хоча й наявне, але є не обов’язковим. Сьогодні кожен член НАТО має витрачати 2% ВВП на свої збройні сили. Цей стандарт був ратифікований у 2014 році, щоби досягти його до 2024 року. Станом на минулий рік лише 11 із 31 країни-члена досягли наміченого рівня. Для порівняння, у 2014 році 2% від ВВП на оборону витратили три держави Альянсу, у 2022-му – сім. Тобто рішучість держав-членів реально розпочати процес зміцнення оборони є, але темпи цих змін значно відстають.

Така риторика є проблемою для світової безпеки

"У європейців великі побоювання стосовно того, що буде з їхніми безпековими гарантіями з боку Штатів за ймовірного приходу Трампа на посаду президента. Тому вони дійсно думають над тим, як посилити власну безпеку. Якщо ЄС реально розпочне нарощувати власне військове виробництво, то саме це і буде запорукою миру на континенті. Путін у жодному разі не буде воювати з країнами, які добре підготовлені до війни" – таку думку в ексклюзивному коментарі для OBOZ.UA висловив експерт з міжнародних відносин Сергій Таран.

"Треба розуміти, що Трамп – епатажний політик, який щось подібне говорив і раніше. Він ще за свого першого президенства дуже пишався тим фактом, що такі його заяви спонукають членів Альянсу збільшувати бюджети. Звісно, фраза про заохочення Росії до нападу на члена НАТО, якщо він не виконує своїх фінансових зобов’язань, є безвідповідальною. Політик такого рівня не може собі таке дозоляти. Але це його стиль і, здається, по-іншому він не може. І це дійсно спонукає ці ж таки країни збільшувати свої оборонні витрати.

Та все ж подібні заяви роблять світову безпеку непрогнозованою. Такий розвиток подій більш аніж реально може заохотити того ж Путіна розпочати агресію проти якихось європейських країн. Стосовно інших американських союзників поза НАТО, то вони також не можуть почуватися впевнено та у безпеці. Загалом така внутрішньополітична риторика Трампа є проблемою, і світ від цього не стане стабільнішим. Все це, звісно, шкодить Україні", – зазначив Сергій Таран.