Світу загрожують "держави-примари"
У зв'язку з виконуючим в серпні триріччям оголошення незалежності Абхазії і Південної Осетії The New York Times пише про небезпеку існування на планеті "держав-примар", подібних до цих кавказьким республікам.
Вони мають власні армії, проводять вибори, будують економіку і виховують дітей, але перебувають в туманному небутті між фактичним існуванням і міжнародним визнанням легітимності, йдеться в статті.
Всього в світі налічується близько дюжини таких химерних утворень, де живуть приблизно 40 мільйонів чоловік. На території колишнього СРСР це також Придністров'я і Нагірний Карабах, в Європі - Турецька Республіка Північного Кіпру, на Близькому Сході - Палестинська автономія, в Африці - Сомаліленд, призводить самі явні приклади газета.
Більшість "примар" виживають частково завдяки зовнішній підтримці, підкреслює вона. Так, Москва - сірий кардинал в Південній Осетії і Абхазії, а Вірменія панує в Нагірному Карабасі. При цьому, прагнучи заручитися іноземними покровителями, уряди цих територій мають звичай вказувати на неприємні прецеденти і подвійні стандарти.
Влада "держав-фантомів" часто корумповані, їх очолюють військові командири, які пов'язані з наркоторгівлею або інший незаконною діяльністю. Вони "виникають в результаті воєн і тримаються за рахунок загрози продовження боротьби". Вони "розпалюють війни, культивують злочинність, послаблюють і без того слабкі держави", йдеться в статті.
Однак автори не просто "залякують" читачів, вони вказують на необхідність допомогти на шляху до легітимності тим утворенням, чиї уряди "ведуть себе добре". У приклад наводять Тайвань, проти незалежності якого люто виступає Китай, вважаючи його своєю невід'ємною частиною.
За останні 40 років Тайвань обзавівся потужною економікою, став моделлю переходу від авторитаризму до демократії і відповідальним членом світової спільноти - і все це без безпосереднього представництва в ООН, перераховують американські журналісти. "Частково визнане, але легітимне, справжня держава, але без суверенітету", як пишуть вони, "Тайвань являють собою позитивний приклад творчої двозначності".
Тому коли США та інші країни, наполягаючи на територіальній цілісності, виключають можливість перетворення "держав-примар" у відповідальних гравців світової політики, і таврують їх як оплот сепаратизму і форпости контрабанди, у міжнародного співтовариства мало шансів закликати їх лідерів до відповідальності, роблять висновок автори . А поводження з ними як з плодом дивацтва не дає цим утворенням підстав турбуватися про міжнародний порядку.
Разом з тим і фокусуватися виключно на їх прагненні до державності було б невірним, продовжують аналітики. "Навіть коли держава-привид стає справжньою державою, проблеми можуть зберігатися. Щоб уникнути повторення випадку Еритреї, міжнародне співтовариство має заохочувати реформи в них", - радять вони.
В іншому випадку мільйони жителів планети будуть і далі перебувати в стані політичної та правової невизначеності, а їх сусіди - жити в стані постійної загрози війни, йдеться на закінчення статті.