"Помаранчевий світанок". У Баку розпалюються передвиборні пристрасті

У зовнішній політиці адміністрація Буша керується двома принципами - зробити доступними міжнародні енергетичні ринки і поширити демократичні цінності по всьому світу.

В Азербайджані - багатому нафтою кавказькій державі, де зростає загроза політичного насильства, - ці два принципи, схоже, приходять в зіткнення один з одним. Друга половина року обіцяє бути багатою на події. Головна надія всіх економічних зусиль країни в довгостроковому плані - трубопровід "Баку-Тбілісі-Джейхан", - як очікується, запрацює в кінці 2005 р., а приблизно в той же час, в листопаді, в Азербайджані пройдуть парламентські вибори. Вже сьогодні в наявності ознаки того, що вибори можуть виявитися бурхливими. У свою чергу, політична невизначеність здатна ускладнити перспективи спокійного запуску трубопроводу. У 2005 р. різко зросла активність опозиційних партій, натхнених революційної тенденцією, яка проявилася на території колишнього СРСР і що призвела в останні півтора року до зміни режимів в Грузії, на Україні і в Киргизстані. 21 травня блок опозиційних партій організував демонстрацію, закликавши до гарантій вільного і справедливого голосування на виборах в законодавчий орган. Уряд відмовився санкціонувати мітинг-хода, і поліція застосувала силу для його розгону. У зіткненнях тілесні ушкодження отримали десятки людей, у тому числі кілька висвітлювали події журналістів, на яких були надіті спеціальні жилети, які мали показати, що вони є представниками преси, і захистити від побиття. Кількість заарештованих оцінюється по-різному - від 45 до 149 чоловік. Перш ніж на демонстрацію напав орудував кийками спецназ, можна було бачити, що дехто з опозиціонерів тримав у руках портрети президента США Джорджа У. Буша. У своїй промові 10 травня о столиці сусідньої Грузії Буш заявив, що Сполучені Штати нададуть підтримку демократичних змін в усіх колишніх радянських державах. "По всьому Кавказу, в Середній Азії і всюди на Близькому Сході ми бачимо одне пекуче серця молодих людей бажання - бажання свободи. Вони вимагають свободи - і вони її отримають", - сказав Буш перед натовпом, який зібрався на площі Свободи в Тбілісі. "Ми живемо в історичний час, коли свобода прокладає собі шлях від Чорного моря до Каспію". Коли лідери опозиції організовували мітинг на підтримку справедливих виборів, вони робили це, явно орієнтуючись на заяви Буша в Тбілісі. Одне з пояснень причин відмови місцевої влади у проведенні мітингу було бажання зберегти стабільність в столиці напередодні церемонії відкриття трубопроводу БТД, яка повинна відбутися 25 травня . У цій події, як очікується, візьмуть участь почесні гості з усіх країн світу, включаючи держсекретаря США Кондолізу Райс. Втім, масштаби насильства, застосованого поліцією, ставить іноземних дипломатів і представників компаній в скрутне становище. Деякі з них можуть вирішити утриматися від участі в церемонії з побоювання, що їх приїзд означав би згоду з придушенням права на свободу зібрань. Інцидент ставить у особливо незручне становище адміністрацію Буша. Будучи головним прихильником проекту БТД, Вашингтон встановив тісні стратегічні відносини з адміністрацією азербайджанського президента Ільхама Алієва. Влада США в останні місяці енергійно підтримували ініціативи щодо стабілізації становища, в тому числі в дипломатичній області, намагаючись вивести з глухого кута переговори між Азербайджаном і Вірменією з питання про нагорно-карабаському врегулюванні. [Історію питання див Архів рубрики Eurasia Insight.] За словами багатьох спостерігачів, стабільна політична обстановка необхідна, щоб сприяти реалізації економічного потенціалу БТД. Агресивна тактика азербайджанської опозиції напевно розжарить пристрасті в країні, що суперечить прагненню США до забезпечення максимального спокою в регіоні під час запуску БТД. Одночасно, враховуючи месіанську проповідь Білого дому, який закликає до просування демократичних цінностей, представники США не можуть не підтримувати вимог азербайджанської опозиції про проведення вільних і чесних виборів. У заяві посольства США, поширеній після розгону мітингу, висловлюється жаль у зв'язку з застосуванням поліцією насильства. У документі йдеться також, що американська влада буде уважно стежити за розвитком подій. "Ми закликаємо азербайджанський уряд поважати демократичні свободи громадян", - йдеться в заяві. У своєму виступі напередодні мітингу 21 травня Алі Гасанов, радник Алієва, сказав, що азербайджанське уряд прихильний цілям демократизації. "Ми думаємо, що це [демократизація] нормально", - заявив Гусейнов 21 травня телеканалу Space TV. "Азербайджан пішов шляхом еволюції. Деякі держави вибрали революційний шлях, і це їх право". Лідери опозиції назвали мітинг 21 травня успішним і дали зрозуміти, що конфронтаційна тактика буде продовжена. "Незважаючи на те, що сотні людей було арештовано і отримали тілесні ушкодження, їх дії наблизили перемогу демократії", - сказав Іса Гамбар, лідер опозиційної партії "Мусават", за повідомленням газети "Ені Мусават" від 22 травня. Ще один опозиціонер, лідер реформістського крила Партії "Народний фронт Азербайджану" Алі Керімлі, сказав, що мітинг виявився "більш ефективним, ніж це планувалося", і ще раз підтвердив, що "азербайджанські власті готові сфальсифікувати вибори і не відчувають ніякої поваги до прав людини", повідомила газета " Єні Мусават ". Імідж азербайджанського уряду був заплямований після президентських виборів у жовтні 2003 р. і пішли за ними переслідувань політичних опонентів адміністрації Алієва. Міжнародні спостерігачі зафіксували численні порушення в ході виборів і при підведенні підсумків голосування в 2003 р., в результаті яких Алієв отримав президентський мандат і став наступником свого батька, Гейдара, який помер у грудні того ж року. 11 травня Алієв-молодший, прагнучи поправити електоральний імідж країни, видав указ, виконання якого має підвищити прозорість процесу підрахунку голосів. Тиждень потому уряд і представники опозиції погодилися підписати документ про правила поведінки під час майбутньої кампанії. У так званому "Консенсусі про правила поведінки" обидві сторони зобов'язалися дотримуватися демократичних норм. Напередодні інциденту 21 травня влада намагалися переконати керівництво опозиції відкласти проведення демонстрації до середини червня. Однак лідери опозиції відкинули цю пропозицію, заявивши, що перенесення мітингу не дозволить опозиції вплинути на процес прийняття поправок до закону про вибори. Це питання, як очікується, буде розглянуто парламентом на початку червня. Після інциденту 21 травня прихильність обох сторін "кодексу поведінки" здається сумнівною. Влада і лідери опозиції сперечаються про те, хто перший порушив угоду. "Чорнило на 'Консенсусі про правила поведінки' ... ледь висохли, а поліція кийками вже [розганяла] мирну маніфестацію", - сказав обурюючись Фуад Мустафаєв, заступник голови ПНФА. Мустафаєв заявив, що опозиція буде домагатися прийняття поправок до закону про вибори. Глава прес-служби правлячої партії "Ені Азербайджан" Гусейн Пашаєв також не має наміру поступатися тиску з боку опозиції. "Уряд Азербайджану не настільки слабо, щоб [міняти] свою позицію через одного лише мітингу деяких радикальних організацій", - сказав Пашаєв. "Після насильницьких акцій, на які пішла опозиція в жовтні 2003 р., ми не вірили, що вони ( активісти опозиції) не братимуть порушувати громадський порядок в місті ", - сказав Пашаєв. "Той факт, що опозиційні партії не погодилися ... перенести мітинг на кінець червня, показує, що їм потрібні проблеми". Пашаєв зловісно натякнув, що в організації мітингу опозиції свою роль зіграли міжнародні організації, проте відмовився назвати тих, хто підозрюється в допомозі антіаліевскім силам. Тим часом Мустафаєв відкинув твердження, що опозиційні партії отримували допомогу від іноземних "донорів". Водночас, заявив він, лідери опозиції мали контакти й обмінювалися інформацією з іноземними організаціями. Мустафаєв зазначив, що у всіх випадках в основі взаємодії лежала спільна зацікавленість у "свободі слова, свободі зібрань та справедливих виборах, які є основою демократії". На додаток до заяви посольства США про інцидент 21 травня з критикою дій поліції виступили Європейський Союз і Бакинський офіс ОБСЄ. Андрес Херкель, співдоповідач моніторингового комітету Парламентської Асамблеї Ради Європи, сказав, що "з практикою заборон масових заходів слід покінчити". Найближчими місяцями прихильність США та ЄС справі демократичних реформ піддасться випробуванню в Азербайджані. Азербайджанська опозиція рішуче налаштована на те, щоб чинити тиск на уряд у питанні про вибори. Представники адміністрації Алієва вважають активістів опозиції швидше демагогами, ніж прихильниками демократії. Таким чином, є грунт для нових і потенційно більш жорстоких конфліктів у міру просування вперед виборчої кампанії. На думку деяких аналітиків в Баку, уряд прагне утримати владу будь-якою ціною, а висловлювання адміністрації Алієва про необхідність вільних виборів залишаються "всього лише словами". "Уряд має інструменти, щоб забороняти демонстрації і змінювати виборчу статистику", - говорить скептично налаштований політолог Расим Мусабеков. Цілком імовірно, що дії азербайджанського уряду в найближчі кілька місяців можуть поставити адміністрацію Буша і уряди європейських країн перед вибором. З одного боку, їм хочеться зберегти стабільність і забезпечити спокійний запуск БТД, однак, з іншого боку, вони спонукувані бажанням підтримати демократичні реформи. Від редакції. Шахін Аббасов і Хадіджа Ісмайлова - незалежні журналісти, живуть і працюють в Баку.

Джерело - EURASIANET