ЄС і Росія пробують згладити суперечності
Глава російського МЗС Сергій Лавров у п'ятницю в Люксембурзі бере участь у черговому засіданні Постійної ради партнерства (ПСП) Росія-ЄС, в ході якого сторони постараються згладити напруженість у відносинах, що виникла останнім часом.
За словами речника МЗС Олександра Яковенко, головною темою цього засідання стане формування чотирьох спільних просторів Росія-ЄС і хід узгодження відповідних "дорожніх карт". Крім того, обговорюватимуться положення російськомовних меншин в Латвії та Естонії, вирішення проблеми калінінградського вантажного транзиту та інші питання.
Відносини з Європейського Cоюзу є для Росії пріоритетними, проте їх механізм ще не відпрацьований, вважає директор Інституту стратегічних оцінок Сергій Ознобіщев.
За його словами, "ми досі не можемо увійти в нормальний ритм роботи з ЄС. Наші відносини час від часу якщо не лихоманить, то в них вноситься серйозна заклопотаність у першу чергу з російської сторони".
"На жаль, ці занепокоєння не наважуються досить оперативно. На прийняття рішень йдуть місяці. Механізм партнерства досі не налагоджений", - вважає експерт.
Сам Постійна рада партнерства Росія-ЄС існує порівняно недавно. Він створений на російсько-європейському саміті в Санкт-Петербурзі в 2003 році.
Партнерами Сергія Лаврова на зустрічі в Люксембурзі будуть член Єврокомісії з зовнішніх зв'язків і європейської політики сусідства Беніта Ферреро-Вальднер, міністр закордонних справ Люксембургу Жан Ассельборн. Не виключено і участь глави британського МЗС Джека Стро - скоро Люксембург завершує своє піврічне головування в ЄС і передає його Великобританії.
Верховний представник із загальної зовнішньої політики і політики в галузі безпеки ЄС Хав'єр Солана, який спочатку повинен був брати участь у саміті, швидше за все, зустрінеться з Лавровим та іншими високопоставленими російськими представниками наступного тижня вже в Москві, що може свідчити про підвищену увагу сторін до процесів в СНД, яке Москва вважає "ближнім зарубіжжям", а ЄС - "загальними околицями".
Парад революцій
На порядку денному зустрічі напевно будуть непрості для обох сторін питання, такі, як наслідки недавнього розширення ЄС для Росії або недавні події в Киргизії.
Росія з побоюванням дивиться на низку "кольорових" революцій на пострадянському просторі, вбачаючи в них потенційну загрозу російським інтересам. Тим більше що опозиція, приходячи до влади в Грузії, на Україні і в Киргизії, прагне до тісніших відносин з ЄС.
Однак, стверджує політолог Андрій Піонтковський, парад революцій в СНД не повинен негативно впливати на відносини Росії і Європейського Союзу.
"Порядок відносин Росія-Захід залежатиме від процесів на пострадянському просторі настільки, наскільки Москва буде бачити Москва буде бачити ці процеси як інтригу Заходу проти Росії", - вважає політолог.
Непрості питання
Реалізація питань формального порядку саміту також потребують чималих зусиль.
Президент російської асоціації політичної науки Олександр Нітітін вважає, що роботи для обох сторін тут ще вистачає.
"Тільки четверте простір - простір культури - на сьогоднішній день сформовано до такої міри, що можна говорити про розвиток серйозного політичного діалогу", - вважає він.
"За простору у сфері безпеки виникають найбільші складності і прийняття стратегічної концепції ЄС у грудні 2003 року не сильно на жаль просунуло конкретні параметри розвитку статегіческого партнерства Росії і ЄС", - додає Нікітін.
На його думку, "відносини Росії з НАТО розвиваються динамічніше, ніж відносини з ЄС у сфері міжнародної безпеки та швидше НАТО, а не ЄС залишається основним партнером російських військових і фахівців у сфері безпеки".
Крім загальних просторів, Москва має намір підняти питання про виконання заяви ЄС, прийнятий 27 квітня минулого року в Люксембурзі. У ньому йдеться про мінімізацію негативних для Росії наслідків розширення Євросоюзу.