У перший день літа голова Білого дому Дональд Трамп оголосив про історичне рішення - США виходять з Паризького угоди по клімату, покликаної зменшити викиди шкідливих речовин в атмосферу.
Цей крок не був несподіваним, але саме він провів межу між Штатами Трампа і Штатами Обами. Межу набагато чіткішу, ніж ракетний удар по Сирії, міграційний указ і "обмін люб'язностями" з КНДР. Кліматичне рішення ясно показало, що трансатлантичної єдності, яка довгі роки лежала в основі світопорядку, більше немає.
"Обозреватель" розібрався, чому вихід з угоди матиме глобальні наслідки, до того ж, не тільки для клімату.
Розчарування Європи
Доля угоди була вирішена ще 27 травня на саміті G7. Тоді світові лідери зробили останню спробу переконати Трампа, але очевидно, безуспішну. За підсумками переговорів найпоказовішою була заява канцлера Німеччини Ангели Меркель: "Ми, європейці, повинні взяти власну долю у свої руки. Часи, коли ми (США і Європа - Ред.) могли повністю покластися один на одного, минули. В останні дні я чітко це зрозуміла". Погано приховане розчарування відчувалося і в коментарях інших представників країн ЄС.
Читайте:
Цвях у кришку труни: названі глобальні наслідки кліматичного рішення Трампа
Клімат - лише одне з яблук розбрату між Старим світом і Новим. Але для Європи Паризька угода - червона лінія, приблизно як для Трампа - застосування хімічної зброї в Сирії. Це не тільки з боєм узгоджена стратегія світового розвитку, а ще й найбільша дипломатична перемога останніх років. У 2015 році домовленість схвалили 195 країн, у тому числі Україна, Китай і навіть Росія, яка вже тоді перебувала у відкритій конфронтації з Заходом. Вивівши США з угоди, Трамп не перекреслить її, але значно зменшить потенційну ефективність. Адже саме на Штати в 2016 році припадало близько 14% світових викидів парникових газів.
ООН, лідери ключових країн ЄС і Канади вже висловили свій жаль і розчарування у зв'язку з рішенням Трампа. Вони підкреслили, що їх політика в цьому питанні залишиться незмінною. Китай і Росія також заявили про підтримку Паризької угоди. Таким чином, вперше за більш ніж три роки "на іншій стороні барикад" знаходиться Вашингтон, а не Москва. "Міжнародна система стала ще більш крихкою", - влучно резюмував постійний представник України в Раді Європи Дмитро Кулеба.
Тактик, але не стратег
При Обамі союз між США і ЄС значно зміцнився. Цьому сприяли спільні цінності, які, нехай і з деякими винятками, сповідували їхні лідери. 1 червня перш за все поглибилася прірва цінностей, яку набагато складніше подолати, ніж ситуативні розбіжності.
Читайте:
"Ми підвели наших дітей": світ відреагував на "кліматичне" рішення Трампа
На відміну від Європи, Трамп воліє мислити тактично, а не стратегічно. Він робить ставку на "стару економіку", у той час як більша частина світу взяла курс на нові технології. Відмова від Паризької угоди, ймовірно, дозволить США посилити промислові потужності, а також зберегти або навіть збільшити робочі місця. Звичайно, це знайде відгук у прихильників Трампа: промислових гігантів, шахтарів, робітників підприємств, що мають відношення до видобутку і переробки нафти тощо. У короткостроковій перспективі Трамп, ймовірно, отримає політичні бали, підтримає амплуа рішучого і жорсткого лідера, доб'ється економічних дивідендів для країни. Але з точки зору довгострокової або навіть середньостроковій перспективи вимальовуються проблеми:
- розкол з Європою і союзниками в інших регіонах поглиблюється. Штати впевнено рухаються в напрямку самоізоляції, поступаючись пальмою першості в багатьох сферах іншим країнам. "Кліматичне лідерство", наприклад, цілком може перейти до Китаю. Тим часом ЄС чітко дав зрозуміти, що пасивна роль влаштовувала його, поки Білий дім йшов у потрібному напрямку;
Читайте:
Вихід США з Паризького угоди: Україна підказали, як використовувати рішення Трампа
- Трамп, може, і зміцнить свої позиції серед потенційного електорату, але вихід з угоди апріорі - посилення його супротивників, які вже починають заробляти бали на кліматичному скандалі. Навіть в команді президента не всі згодні з його рішенням. Засновник SpaceX і Tesla Ілон Маск в знак протесту вийшов з усіх експертних рад при Білому домі. Аналогічне рішення прийняв голова компанії The Walt Disney Роберт Айгер. Число союзників Трампа рідшає, і не зрозуміло, чим це обернеться згодом, особливо на тлі нового витка розслідування проти президента в Конгресі;
- "Майбутнє наших дітей під загрозою", - так відреагував на кліматичний демарш засновник Facebook Марк Цукерберг, передавши загальну тональність заяв прихильників угоди. Паризькі домовленості були покликані стримати кліматичні зміни. У 2015 році більшість світових лідерів визнали проблему. Згідно з висновками вчених, необхідно утримати зростання температур в межах 2 градусів за Цельсієм по відношенню до доіндустріальної епохи, або світ зіткнеться з незворотними наслідками. А в порівнянні з ХIX століттям, температури вже виросли майже на 1 градус за Цельсієм.
Як повідомляв "Обозреватель", еколог змалював наслідки рішення Трампа .