Reuters: Путін роздав посади в слухняному уряді

Президент Володимир Путін зірвав покрив секретності з персонального складу нового кабінету міністрів, який критики назвали "технічним" і готовим слідувати в кільватері лідера, правлячого Росією більше 12 років, пише Денис Демкин в узагальнюючої статті для агентства Reuters.

Глава держави підвищив до рангу міністра внутрішніх справ шефа столичної поліції, що відзначилася масштабним переслідуванням незгодних з поверненням Путіна в Кремль на найближчі шість років і позбавив віце-прем'єрського поста Ігоря Сечіна, хоча бізнес і аналітики впевнені, що соратник глави держави з репутацією "сірого кардинала" економічної політики збереже вплив у будь-якій посаді.

В іншому президент зберіг кістяк Кабінету.

Російські ринки акцій і валюти не відреагували на оголошення про новий уряд, так як не чекають сюрпризів в умовах, коли політичні рішення в країні давно зосереджені в руках Путіна.

"Шановні колеги, я хочу побажати вам успіху", - сказав той призначенцям на засіданні в Кремлі в понеділок, зачитавши список під телекамери.

"Ситуація, в якій знаходиться світова економіка, невизначена, дуже багато факторів невизначеності. У цих умовах вам доведеться здійснювати програму розвитку Росії, не зупиняючись на досягнутому."

Але критики сумніваються, що кулуарно сформований уряд адекватно економічним і політичним викликам, що стоять перед технологічно відстає від Заходу і загрузла в корупції країною, залежною від цін на нафту.

"Стодоларових уряд сформований в РФ. У тому сенсі, що зможе правити благополучно тільки при ціні нафти вище $ 100 за барель", - прокоментував новину дня лідер залишається за бортом керованого Кремлем парламенту партії "Яблуко" Сергій Мітрохін у своєму твіттері.

Соратник Путіна екс-міністр фінансів Олексій Кудрін, ще минулого року відмовився працювати в уряді під початком Медведєва, назвав кабінет "технічним".

"Це не уряд прориву. У мене великі сумніви в тому, що воно зуміє адекватно відповісти на всі виклики, що стоять сьогодні перед Росією", - сказав він журналістам.

У новому уряді зберегли посади міністр фінансів Антон Силуанов і перший віце-прем'єр Ігор Шувалов, відбиватися від підозр після статей провідних західних ЗМІ про серію вигідних угод офшорної фірми його дружини.

Міністром економіки призначений заступником міністра Андрій Бєлоусов, якого співрозмовник Рейтер в одному з економічних відомств охарактеризував як переконаного "державника" з поглядом на економіку Росії "через призму інвестпроектів ЗЕБа". Схожої думки дотримується екс-прем'єр в перший путінський термін Михайло Касьянов: "Білоусов - ліво-консервативною економіст, який відкидає ліберальні способи регулювання економіки".

Один з попередників Білоусова на чолі Мінекономкі, голова правління Ощадбанку Герман Греф охарактеризував його як "професіонала найвищого рівня" і "золотий фонд тих людей, які у нас є в уряді".

Через кілька годин сам Белоусов у розмові з журналістами відніс до основних завдань свого відомства поліпшення підприємницького клімату і сказав, що "пріоритети економічної політики задані" і справа за "механізмами".

"З точки зору глобальних інвесторів, курс країни визначає президент, а не уряд", - пояснив холоднокровність ринків портфельний керуючий Allianz Росно Олег Попов.

"Мені здається, що нічого сильно змінюватися не буде, незалежно від того, хто в кабінеті які місця займає", - сказав він Reuters.

Спас і зберіг

Путін залишив на посаді голову МЗС, кар'єрного дипломата, "яструба" Сергія Лаврова і міністра оборони Анатолія Сердюкова, мотор запущеної Кремлем до незадоволення значної частини генералітету та офіцерства реформи армії.

Збереження влади в руках Путіна вважає нелегітимним значна частина суспільства, включаючи клас "розсерджених городян", чиї багатотисячні протести на вулицях російських столиць отруїли тріумфальне повернення Путіна в Кремль.

За роки при владі Путін не раз виявляв небажання поступатися вимогам критиків і демонстративно оберігав навіть підлеглих з підмоченою репутацією. Однак у понеділок він позбавив поста Рашида Нургалієва, з 2004 року очолював МВС, яке для багатьох у суспільстві стало синонімом корупції та незаконного насильства щодо громадян.

Опозиція і деякі аналітики вважають, що лідер винагородив шефа московської поліції за вірність у приборканні незгодних.

"Путін призначив Колокольцева за те, що він врятував владу", - вважає політолог Станіслав Бєлковський.

Колокольцев очолив ГУВС Москви у вересні 2009-го, змінивши попередника, при якому п'яний офіцер столичної міліції розстріляв кількох людей в супермаркеті. Через чотири місяців Колокольцева довелося під стінами Кремля вести переговори з людиною в масці, одним з ватажків розлюченого багатотисячного натовпу, яка влаштувала побиття брюнетів і азіатів під гаслом "Росія для росіян". Поліція не змогла запобігти кровопролиттю, а Колокольцев особисто вмовляв присутніх, чисельність яких перевершила поліцію.

"З точки зору Путіна, саме він запобіг колапс на Манежній площі. І саме він знайшов оптимальний спосіб блокування масових протестних акцій останнім часом", - сказав Бєлковський Reuters.

Опозиційний активіст, екс-віце-прем'єр Борис Нємцов назвав підвищення шефа столичної поліції логічним.

"Це людина, яка за допомогою кийків і багнетів розганяє мирних громадян. Все вписується в логіку сучасного путінізму. Влада народу боїться і спирається тільки на багнети і кийки", - сказав він Reuters, хоча додав, що вважає Колокольцева "найцивілізованішим ментом" на тлі його колег.

"Безглузді посади"

У структурі Кабінету з'явилися несподівані посади. Путін доручив своєму постпредові в Хабаровську, одному з ключових регіональних лідерів єльцинського президентства Віктору Ішаєв паралельно очолити новостворене міністерство з розвитку Далекого Сходу. У суспільстві триває гаряча дискусія з приводу породила критику ідеї чиновників залучати інвестиції у віддалені і втрачають населення величезні регіони біля кордонів Китаю шляхом створення нової сверхгоскорпораціі для освоєння коштів платників податків.

"Чим створювати таку держкорпорацію, яка може і не вистрілити, вирішили знайти такого аксакала, який за рік повинен відбудувати систему. Поки взяли паузу", - прокоментував Reuters призначення "далекосхідного міністра" джерело, близьке до уряду.

Путін назвав склад нового уряду

Власник оцінюваних Forbes в $ 1,3 мільярда активів і координатор Громадського комітету прихильників Медведєва Михайло Абизов отримав портфель міністра у зв'язках з "Відкритим урядом". Медведєв проголосив "Відкритий уряд" способом залучення громадян у експертизу урядових ініціатив. Опозиція побачила в цьому імітацію зворотного зв'язку з суспільством в умовах фактичної незмінності влади.

Беззмінний економічний радник Медведєва Аркадій Дворкович отримав пост віце-прем'єра, а однокашник екс-президента Олександр Коновалов зберіг портфель голови Мін'юсту.

Касьянов назвав ці посади втішним призом для соратника, який поступився трон Путіну і продовжити для наступника термін президентства до шести років.

"Медведєву дісталося три людини: Коновалов, Дворкович і Абизов. Невеликий клуб любителів Медведєва Путін дозволив залишити йому в уряді", - сказав екс-прем'єр.

Абизов, коментуючи на бігу своє призначення, сказав Reuters у Кремлі з відтінком сарказму: "Міністр з!"

Хор коментаторів передрікає новому Кабінету недовгий термін і вибух невдоволення у разі болючих реформ або падіння цін на нафту, і міністри готуються до випробувань, про які нагадав їм Путін.

"З чим?" - Уїдливо перепитав "перепризначений" міністр оборони, почувши "вітаю!" від кореспондента Reuters після засідання з Путіним.

"Цікаво, що з'являються нові посади, такі як міністр зі зв'язків з відкритим урядом - на перший погляд, безглузді", - прокоментував зміни в Кабінеті Попов з Allianz Росно.

"Це показує, що уряд націлений на розвиток демократичних інститутів. Правда, для цього вибрано дивний засіб".