На пути в ВТО Украину обогнала Саудовская Аравия

Генеральный директор Всемирной торговой орга­низации Паскаль Лами счи­тает, что Украина не смо­жет стать членом организа­ции в этом году. Ранее у Виктора Ющенко и пре­мьер-министра Юрия Еханурова было иное мнение: оба выражали надежды, что Украину примут в ВТО на ее декабрьской прави­тельственной конферен­ции в Гонконге. Напомним, что вступление Украины в эту организацию до конца года было одной из основ­ных внешнеполитических целей «оранжевой» коман­ды. Увы, Паскаль Лами энтузиазма украинских вла­стей не разделяет. По его мнению, Украина, как, впрочем, и Россия, все еще не готова к вступлению. И в декабре организация примет в свои ряды только Саудовскую Аравию.

Клуб цивилизованной торговли

Для простых граждан вступление Украины в ВТО кажется чем-то эфемер­ным. Большинство из нас плохо представляют себе, что это за организация. И если такие внешнеполити­ческие векторы интегра­ции, как Евросоюз и НАТО, в украинском сознании хоть как-то вырисовываются, то ВТО — темный лес.

Итак, ВТО была основана 1 января 1995 года на базе Генерального соглашения по тарифам и торговле, су­ществовавшего еще с 1947 года. Ныне в ней состоят 148 стран. Официальная цель организации — упро­стить заключение международных торговых согла­шений, не допускать гряз­ных торговых войн и спо­собствовать равноправной конкуренции разных госу­дарств на мировых рынках. Прежде всего членство в ВТО дает определенную стабильность. Государство обязуется «играть по пра­вилам», а за это получает возможность в случае уще­мления прав обращаться за поддержкой или помощью в разрешении спорных во­просов к другим странам— участникам сообщества. Более того, государство по­лучает «свой голос» при формировании и корректи­ровке правил международ­ной торговли. Также уча­стие государства в ВТО уп­рощает выход его товаров на рынки других стран-уча­стниц. Естественно, не без обратной стороны медали — его собственный рынок тоже приоткроется.

В одной упряжке

Российско-украинская дружба иногда приобрета­ет весьма странные формы. Так, в правительственных кругах в последнее время много говорили о «синхро­низации» вступления Рос­сии и Украины в ВТО. На практике это означает, что одна страна вежливо подо­ждет другую на пороге ор­ганизации.

Такая идея, безусловно, нравится россиянам. И, су­дя по тому, что большинст­во мессиджей о такой по­литике наши политики на­правляют в сторону Рос­сии, в Киеве об этом знают. Но возникает вопрос: за­чем вообще нужна подоб­ная политика? Просто для того, чтобы подтвердить дружбу между народами? Так ведь во внешней эко­номической политике та­кие демонстрации дружбы как-то не приняты...

Шансы на вступление в ВТО в этом году все-таки были. Напомним, в резуль­тате массовых атак прави­тельства Тимошенко на парламент все же была принята серия законов, приближающих Украину к членству в организации. Увы, приняты были далеко не все необходимые зако­ны. Более того, смена Ка­бинета министров в Украи­не слишком обеспокоила ВТО. В итоге рассмотрение заявки Украины на вступ­ление было перенесено.

Тем временем Россия форсирует темпы вступле­ния во ВТО, фактически пы­таясь обогнать Украину. По мнению многих экспертов, страна, вошедшая в ВТО первой, ранее получит пре­ференции на внешних рын­ках. А следовательно, смо­жет временно диктовать условия «опоздавшему» соседу и первой перехва­тить участие в прибыльных проектах. Как говорят в на­роде, кто первый встал — того и тапки.

Особенности междоусобиц

Внутри украинского политикума нет единства на­счет того, стоит ли нам пы­таться обогнать Россию или лучше вцепиться друг в друга и въехать в ВТО тандемом. Так, идею син­хронизации вступления озвучивали нынешний премьер-министр Юрий Ехануров и секретарь СНБО Анатолий Кинах. Первый, впрочем, заявлял об этом довольно обтекае­мо: дескать, будет консуль­тироваться с соседями. Но почему-то после его визи­та в Москву два законо­проекта, касающихся всту­пления Украины в ВТО, вне­запно были отозваны из Верховной Рады в Кабмин под благовидным предло­гом «надо бы доработать». А вот Кинах напрямую зая­вил, что синхронизация вступления станет одним из приоритетов совмест­ной работы совбезов обе­их стран. В ответ экс-ми­нистр экономики Сергей Терехин обозвал Анатолия Кирилловича «дураком ли­бо провокатором». По его словам, экономических обоснований для подоб­ной связки попросту не су­ществует — менее готовая ко вступлению Россия бу­дет лишь тормозить Украи­ну. А вот если Киев успеет первым, то сможет добить­ся от Москвы снятия мно­гих торговых ограничений. А при так называемой син­хронизации мы просто ли­шаемся какого-либо поли­тического веса для реше­ния этих вопросов, уверен экс-министр.

Директор Института трансформации общества доктор экономических наук Олег Соскин считает, что нынешнее положение дел — следствие мягкотелости Виктора Ющенко и откро­венно пророссийской по­литики его нынешнего ок­ружения, включая Кинаха и Еханурова. По его мнению, сейчас все зависит от пози­ции США, имеющих в ВТО огромный вес. Заключение торгового договора с США и поддержка американцами вступления Украины могли бы изменить позицию ВТО в любой момент — даже пос­ле заявления Паскаля Ла-ми. Но, при всех тех уступ­ках, на которые Украина шла во взаимоотношениях с США, последние не торо­пятся признавать Украину страной с рыночной эконо­микой и отменить извест­ную поправку Джексона— Веника. А Виктору Ющенко не хватает напора, чтобы вежливо намекнуть союз­никам на необходимость реальной поддержки. Так­же эксперт считает, что будь мы сейчас в ВТО, осо­бенно если бы Россия при этом в него бы не входила, Кремлю пришлось бы кар­динальным образом изме­нить тарифную политику в отношении Украины, отме­нив множество пошлин и квот на ввоз украинских то­варов. Что принесло бы ук­раинским экспортерам, равно как и всей стране, миллиардные доходы.

Зря мы, наверное, не пы­тались синхронизировать вступление с Саудовской Аравией.

Виктор ТРЕГУБОВ, «ВВ»

www.vv.com.ua