Украинских ветеринаров загоняют в подполье

Более месяца ветеринары вынуждены лечить животных на полулегальном положении. Свободный оборот кетамина Кабмин запретил, а получить лицензию на него крайне сложно

Причиной головной боли отечественных ветеринаров послужило принятие Кабмином в начале января постановления «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 6 мая 2000 года №770 и от 10 октября 2007 года №1203», которое запретило свободное использование в ветеринарной практике препаратов, содержащих кетамин.

Упомянутый документ вносит это вещество в перечень психотропных и запрещает его использование во врачебной практике без получения специальной лицензии. Причина в том, что кетамин из-за невысокой стоимости (около 20 грн. за 10 ампул) входит в число легкодоступных наркотиков, пользуясь особенной популярностью среди молодежи. Заместитель директора Госкомнаркоконтроля Игорь Стасюк утверждает, что решение об ужесточении контроля по использованию кетамина было принято с учетом рекомендаций Международного комитета контроля над наркотиками. Пожелания о необходимости ужесточения контроля за распространения кетамина организация высказала еще в 2008 году. «По инициативе МККН мы провели серьезный анализ злоупотреблений кетамина на черном рынке Украины и направили в Кабмин соответствующие предложения по ограничению доступа к таким препаратам», - отмечает Игорь Стасюк.

Чтобы продолжать использовать кетамин, ветлечебницам отныне нужно получить лицензию. Вот тут возникает главный вопрос – насколько легок и прост этот процесс? Существующие условия лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (постановление Кабмина от 5 декабря.) позволяют получить разрешение на использование кетамина всего через десять дней после подачи заявки. Но это в идеале. На практике же многим ветеринарам придется оббивать пороги Госкомитета по вопросам контроля наркотиков месяцами.

Во-первых, условия выдачи лицензии предполагают, что все документы будут подготовлены идеально. Если же ответственный чиновник найдет там хоть одну неточность, ошибку или описку, то может либо отдать документы на исправление, либо вовсе отказать в выдаче лицензии. Четких правил, как именно поступать в таких случаях, попросту нет. Но даже если документы вернули с просьбой исправить ошибки, повторно подать заявление о лицензировании можно лишь по истечению трех месяцев. Сложно не заподозрить в таких правилах наличие коррупционной схемы.

Кроме того, бюрократии хватает и в сборе необходимых документов: для получения лицензии необходимо предоставить медицинское заключение психическом здоровье всех сотрудников клиники, справки о наличии судимостей, справки от санитарноэпидемиологических служб, свидетельства о соблюдении условий хранения наркотических веществ и целый ворох других документов.

Глава Ассоциации специалистов ветеринарной медицины Оксана Рудь вообще сомневается в реальности получения лицензии: «Дело не в том, что это выкачка денег на еще одну справку. Нужно пройти несколько экспертиз. И если психологическую проверку еще можно пройти, то получить разрешение от МВД смогут единицы. Там нужна отдельная комната для хранения, сейф, решетки на окнах, толщиной не меньше 16мм . А переоборудование могут позволить себе только большие клиники. Но самое главное, что лицензия выдается юридическим лицам, тогда как 90% ветеринаров работают как частные предприниматели».

Ветеринары, в принципе, не против лицензирования использования кетамина, но возражают против условий получения лицензии. Сегодня программа минимум – добиться на несколько месяцев отсрочки выполнения постановления Кабмина, чтобы успеть подготовить все документы для лицензирования. Но в Ассоциации специалистов ветеринарной медицины отмечают, что сегодня все апелляции к органам власти не получили ответа: нет реакции на письмо ветеринаров к президенту Украины, «кетаминовый вопрос» не рассматривался на последнем заседании правительства и будет ли ему уделено время на ближайшем - неизвестно.

Тем временем, украинским ветеринарам приходится как-то выкручиваться. Ведь кетамин – это единственный официально зарегистрированный в Украине препарат для полноценной ветеринарной анестезии. Есть, конечно, препараты, «Ромитар» или «Ксила», но они не обезболивают животное, а лишь делают его неподвижным. Кроме того, эти препараты очень сложно правильно дозировать, они имеют множество противопоказаний и побочных эффектов. К тому же, в процессе операции с их применением обязательно должны присутствовать опытный анестезиолог и дополнительная аппаратура. Нельзя забывать и о цене – она во много раз превышает стоимость кетамина.

Проведенный телефонный опрос показал, что 90% ветеринарных клиник Киева готовы оперировать питомца и без кетамина, при этом некоторые врачи честно заявляли, что за последствия кастрации или стерилизации не отвечают: «у каждого животного свои особенности реакции организма на те, или иные препараты». Лишь один врач государственной клиники честно сказал: «Если операция не срочная, лучше подождите, пока ситуация не изменится к лучшему. Я предпочитаю сейчас избегать оперирования, чего и вам советую». Остальные ветеринары заявляли: ждать-то можно, но особого выбора нет.

Россия несколько лет назад переживала аналогичный прецедент: власти запретили использовать кетамин в ветпрактике. По словам российских ветеринаров, не последнюю роль в благополучном решении конфликта сыграли массовые акции протеста с участием деятелей культуры и шоу-бизнеса. В Украине эта проблема пока не получила должного общественного внимания. Пока что все ограничилось обращением украинских ветеринаров к властям, несколькими публикациями в прессе и возмущением хозяев питомцев в социальных сетях, пишут Комментарии.