Чрезвычайная ситуация или чрезвычайное положение: в чем разница
В связи с угрозой распространения коронавируса в Украине растет вероятность введения чрезвычайного положения. Вскоре этот вопрос будет обсуждаться на заседании СНБО по инициативе президента Владимира Зеленского. Однако пока что ряд областей объявили о введении режима чрезвычайной ситуации.
OBOZREVATEL отмечает, что это два разных понятия, которые следует четко различать.
Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, а также ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Введение в стране чрезвычайного положения временно ограничивает права людей, режим чрезвычайной ситуации – нет. Режим ЧС в основном нацелен на мобилизацию всех органов государственной власти.
Согласно закону срок действия чрезвычайного положения – 30 или 60 дней с возможностью продления. Четких сроков действия режима чрезвычайной ситуации нет.
Признаки чрезвычайной ситуации:
наличие или угроза гибели людей;
существенное ухудшение условий жизнедеятельности;
значительное ухудшение состояния здоровья людей;
причинение экономического ущерба.
В условиях ЧС с коронавирусом в первую очередь усиливается поддержка функционирования медицинской сферы и увеличивается информационно-разъяснительная работа с населением. OBOZREVATEL ранее детально рассказывал о правах и обязанностях украинцев при режиме ЧС и том, на какие меры может пойти государство.
К концу 21 марта в Украине режим чрезвычайной ситуации ввели в Киеве, Киевской области, Житомирской, Днепропетровской, Донецкой, Львовской, Ивано-Франковской, Тернопольской и Черновицкой.
Чрезвычайное положение – особый правовой режим деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, вводимый в стране или отдельных её районах для защиты от внешней или внутренней угрозы, поддержания общественного порядка.
Режим чрезвычайного положения предполагает ограничение прав и свобод граждан, юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей.
Так, режим чрезвычайного положения предусматривает более жесткие меры, чем чрезвычайная ситуация:
ограничение въезда и выезда в области и города;
перекрывают аэропорты и некоторые дороги;
вводится комендантский час, к обеспечению порядка и безопасности подключают армию и полицию;
правоохранители получат возможность осматривать транспортные средства, здания, изымать вещи;
эвакуируют население из опасных мест при необходимости;
могут ввести карточки на продукты и предметы первой необходимости;
указом президента может быть введена целевая мобилизация, а государство сможет распоряжаться имуществом предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.
приостановится деятельность политических партий;
Как писал OBOZREVATEL, в Украине зафиксировано 47 случая заболевания коронавирусом, из которых 25 – в Черновицкой области. При этом трое заболевших скончалось, а один победил инфекцию.