Во второй половине сентября в США состоится ежегодное заседание Генеральной ассамблеи ООН. Как сообщают украинские дипломаты, на нем президент Украины Петр Порошенко вновь поднимет вопрос о введении на территорию Донбасса миротворческой миссии. Ожидается, что ситуация может наконец-то сдвинуться с мертвой точки.
В какую сторону будет это движение - разбирался OBOZREVATEL.
Идея ввести на Донбасс миротворцев не нова. Первые призывы решить ситуацию с использованием спецконтингента ООН появились еще в 2014 году. С того времени стороны конфликта высказывали разные позиции по этому вопросу.
Украина в этой ситуации заинтересована в первую очередь полностью прекратить огонь на прифронтовых территориях. Учитывая отсутствие реального механизма контроля за боевиками, вооруженная миссия миротворцев могла бы успокоить горячие головы главарей “ЛДНР”. Еще один плюс - миссия ООН может помочь взять под контроль украинскую границу на неподконтрольных территориях, что полностью отрежет террористов от военной помощи из РФ.
Читайте:
Как Россия заходила на Донбасс: воспоминания айдаровца
Как ранее заявил президент Украины Петр Порошенко, основная задача миссии - "разоружение незаконных вооруженных формирований, которые под руководством России оккупировали украинские земли". Общая численность контингента должна составлять не менее 10 тысяч человек. Если же речь будет идти о масштабных операциях, количество "голубых касок" может возрасти и до 40 тысяч.
При таком раскладе одно из основных условий Украины - отсутствие в составе контингента российских миротворцев. По мнению Киева, в таком случае они могут официально оккупировать Донбасс.
Вопрос с миротворцами также поднимался и РФ. В их понимании миротворцы должны лишь охранять сотрудников ОБСЕ.
Читайте:
"Дружбе" - конец: как Украина решила полностью порвать с Россией
Вдобавок, как заявил президент России Владимир Путин, вопрос с размещением ООН должен рассматриваться с представителями самопровозглашенных республик “ЛДНР”, что неприемлемо для Украины.
Как сообщил постоянный представитель Украины при ООН Владимир Ельченко, президент Украины будет выступать на Генассамблее 26 сентября.
Основная цель его выступления - добиться от международного сообщества развертывания спецмиссии на Донбассе.
Кроме того, во время своего выступления Порошенко затронет Голодомор, поскольку в этом году исполняется 85 лет этой трагедии.
Также, по словам спецпредставителя, Россию "ждет несколько очень неприятных сюрпризов" в отношении Крыма и милитаризации полуострова, а также в отношении Донбасса.
Читайте:
Миротворцы на Донбассе: у Меркель сообщили о подвижках
Уже 40 стран согласились принять участие в спецмиссии. К тому же, ранее министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил, все члены G7 пришли к выводу, что стороны конфликта должны руководствоваться следующей логикой: сначала достигается базовая безопасность (тяжелое оружие должно не работать и строго контролироваться), затем контроль над оккупированными территориями, полицейский компонент и только потом – подготовка к выборам.
В комментарии OBOZREVATEL глава правления Международного центра перспективных исследований Василий Филипчук подчеркнул - глобально решение по миротворцам зависит от позиций США и России.
“Все возможно, было бы хорошо, чтобы такое решение было принято, но все зависит от нескольких составляющих. Решение по миротворцам принимается всегда позицией Совета безопасности ООН. Оно дважды выдвигалось Генассамблеей, но в нашем случае такого не будет, ведь вопрос рассматривается Совбезом. В таком случае позиции России и США будут ключевыми. Если будет договоренность между ними, то увидим решение и по миротворцам. В прошлом году был проект решения на уровне Сурков-Волкер, но в результате определенных причин движение приостановилось”, - пояснил Филипчук.
Украине в этой ситуации необходимо сохранить жизненно важные позиции в самом документе.
“Тут многое зависит от нашей стороны, как она сработает, ведь документ, подготовленный в ООН, сделали россияне, а не мы, что является большой недоработкой. Там должны быть наши интересы, так как от каждой запятой и артикля зависит будущее нашей страны”, - пояснил дипломат.
Читайте:
"Хотели успеть до сентября": как Украина была в шаге от освобождения Донбасса
По словам эксперта-международника Светланы Андрущенко, ожидать конкретного решения на Генассамблее пока не стоит. Позиции основных политических игроков - сильно разнятся. В этой ситуации Украина сможет использовать площадку ООН для диалога и продвижения своих интересов.
"Для Украины, а также стран-партнеров США и Германии важны сразу несколько главных позиций. Во-первых, прекращение финансирования РФ незаконных вооруженных формирований "ЛДНР", а также вывод российских войск с оккупированных территорий.
Во-вторых, сам формат миссии - отсутствие в рамках миссии контингента РФ, а также ее союзников.
В-третьих, миссия миротворцев должна находиться на территории всей ОРДЛО до российско-украинской границы, через которую и проходит военная техника России.
В-четвертых, миссия должна выполнять функции разоружения боевиков, а также соблюдения гражданского порядка на оккупированных территориях", - пояснила OBOZREVATEL Андрущенко.
Читайте:
"Атака" России в Азовском море: появилось победное решение для Украины
Если же финальный текст резолюции не будет принят Совбезом ООН, то вопрос решения конфликта на Донбассе может перейти в ведение другой международной организации.
"Обойти голосования в СБ ООН возможно, при условии предоставления мандата ООН на миротворческую миссию другой региональной организации. Правда, найти такую организацию с учетом украинских интересов будет сложно. Уступки же со стороны России по вопросу миссии на Донбассе можно ожидать лишь при условии привязки к режиму санкций вплоть до их снятия", - подытожила эксперт.