У и.о. министров останутся церемониальные функции
Закон, который лишает большинства полномочий временно исполняющих обязанности министров, в субботу, 5 декабря, был опубликован в издании "Голос Украины".
Со следующего дня, воскресенья, 6 декабря, он вступает в силу. О том, что изменится с этого дня, пишет "Страна".
Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упорядочивания отдельных вопросов организации и деятельности органов местного самоуправления и районных государственных администраций" Верховная Рада приняла 17 ноября 2020 года.
В основном он касается вопросов правопреемственности относительно имущества, обязанностей и прав районных советов, ликвидированных административно-территориальной реформой.
Но в то же время новый закон вносит серьезные изменения в закон "О центральных органах исполнительной власти". Так, он лишает практически всех полномочий и.о. министров в том случае, если вакансия самого министра свободна.
Закон, который вносит серьезные изменения в закон "О центральных органах исполнительной власти", был принят 17 ноября
В частности, в новом законе говорится, что часть 4 статьи 9 закона "О центральных органах исполнительной власти" дополняется следующим пунктом:
"Запрещается, если должность министра вакантна, возложение на первого заместителя министра, заместителей министра исполнения обязанностей министра, определенных пунктами 1 (кроме возглавления министерства), 2, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 121, 14, 15, 21, 24, 27 части второй статьи 8 настоящего Закона, а также пунктами 3, 6, 7, 8, 11, 12, 21 части второй статьи 18 настоящего Закона".
Таким образом, Верховная Рада препятствует Кабинету министров в обход парламента назначать руководителей министерств без официального министерского портфеля (для назначения и.о. министра необходимо только голосование правительства).
Новым законом Верховная Рада препятствует Кабинету министров в обход парламента назначать руководителей министерств без официального министерского портфеля. Источник: poltava.to
Новый закон предусматривает, что если министр не был назначен, первый заместитель или заместители в статусе и.о., в частности, не смогут:
руководить министерством,
определять приоритеты и планы работы министерства и отчеты об их исполнении, а также пути исполнения возложенных на ведомство задач;
вносить предложения премьер-министру о назначении заместителей министра;
формировать, ликвидировать, реорганизовывать территориальные органы министерства как структурные подразделения, не имеющие статуса юридических лиц;
подписывать приказы министерства;
вносить на рассмотрение правительства предложения в случае мотивированного отказа глав областей согласовывать назначения руководителей территориальных органов, предприятий в сфере управления министерством, давать согласие на назначение руководителей;
создавать, ликвидировать, реорганизовывать предприятия из сфере управления министерства, а также утверждать их уставы;
назначать и увольнять руководителей предприятий, организаций из сферы управления министерства, принимать решения относительно их поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности;
отменять акты территориальных органов министерства;
поднимать вопрос о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей и госсекретаря министерства;
определять обязанности заместителей министра и распределять их полномочия;
принимать решения о распределении средств министерства.
С 6 декабря у и.о. министров остаются только церемониальные полномочия. Источник: пресс-служба Кабинета министров
С 6 декабря у и.о. министров остаются только церемониальные полномочия:
поднятие вопросов о присвоении рангов госсекретарю;
привлечение государственных служащих к рассмотрению вопросов;
созыв совещаний;
представление министерства в публично-правовых отношениях с другими органами власти.
Под новое положение подпадают сразу два руководителя министерств: и.о. министра энергетики Юрий Бойко и и.о. министра образования Сергей Шкарлет.
Оба они были назначены с должностей замов министра. Оговорка в новом законе лишает их большинства полномочий, поэтому в течение 30 дней Кабинет министров должен подать кандидатуры на должность глав этих ведомств.
Как сообщал OBOZREVATEL, ранее Европейская комиссия в своем отчете заявила, что разочарована бездействием Кабмина относительно выполнения зеленого меморандума,который был подписан с иностранными инвесторами.