Украина проиграла России? Чем опасен новый поворот в торговой войне
Всемирная торговая организация встала на сторону России в споре об ограничениях экспорта железнодорожной продукции. По мнению экспертов ВТО, Украина в своем иске недостаточно аргументировала претензии к РФ касательно импортных ограничений. Из обширного перечня претензий в адрес страны-агрессора, организация поддержала Киев в единичных случаях.
Какие последствия ждут Украину и почему это еще не конец торговой войны - разбирался OBOZREVATEL.
Что произошло
Суть спора заключается в том, что начиная с 2014 года в РФ без оснований начали массово приостанавливать действия сертификатов соответствия украинских производителей, а также ограничили выдачу новых.
Схожие судебные споры - не новость для украино-российских экономических отношений. Еще в 2014 между двумя странами разгорелся конфликт вокруг импорта российской аммиачной селитры. Тогда страна-агрессор оперативно и успешно обжаловала позиции Украины в ВТО
Сейчас же ситуация для украинской экономики складывается не в самом лучшем ключе. Эксперты ВТО прошлись по основным претензиям Украины и раскритиковали их.
Оценив ситуацию, они не увидели в экономической политике РФ никаких намеков на предвзятое ограничение по отношению к товарам из Украины.
“Украина не доказала, что, вопреки статье соглашения, Россия применяла процедуру оценки соответствия продукции таким образом, чтобы предоставить украинским поставщикам доступ к железнодорожным товарам в условиях, менее благоприятных, чем те, которые предоставляются российским и европейским поставщикам аналогичной железнодорожной продукции в подобной ситуации”, - считают в ВТО.
Читайте: "Торговая агрессия": Украину возмутили введенные Путиным ограничения
Правда, группа экспертов признала, что орган сертификации РФ не провел проверку железнодорожных товаров в период с апреля 2014 года по декабрь 2016 года. Однако, по их мнению, в этот период украинская сторона не смогла предоставить сотрудникам российской службы сертификации гарантии безопасности. Именно поэтому и сертификаты на продукцию для украинских товаров не были продлены.
При этом в ВТО указали на ряд нарушений со стороны Казахстана и Беларуси. Россию же в данном контексте обвинили в нарушении лишь нескольких процедурных моментов.
Напомним, российская сторона отказалась признавать продукцию из Украины, сертифицированную в странах Таможенного Союза. Из-за этого украинский экспорт железнодорожной продукции в РФ с 2012 по 2016 годы сократился более чем в 20 раз - с $2,6 млрд до $95 млн. По сути, это и было одной из причин торгового спора.
Смотрите видео по теме
Какие последствия
В комментарии OBOZREVATEL советник премьер-министра Валерий Пятницкий подтвердил, что в целом Украина проиграла по большинству из пунктов спора.
“Мне кажется, тут есть две важных вещи. Во-первых, подтверждено, Россией был нарушен режим содействия при принятии тех сертификатов, которые подавались. Среди прочего, там был пункт о сертификации продукции со стороны Беларуси и Казахстана - не принимались не только наши сертификаты, но и те, которые были выданы там. С точки зрения общего контекста - это позитив. Многие вещи и не подтвердились. Было несколько причин", - пояснил Пятницкий.
Читайте: ЕС ввел санкции против России из-за строительства Крымского моста
По его словам, в некоторых случаях Украина как субъект ссылалась на Таможенный Союз, который не является стороной в ВТО, а есть отдельные страны, которые туда входят. "Действительно, больше позиций не было подтверждено”, - считает Пятницкий.
При этом озвучить экономические выгоды или потери этого решения сложно, так как невозможно оценить потенциал торговли в этой сфере между двумя странами.
“Экономический эффект тут возможен в том случае, если вы торгуете, поставляете туда продукцию без ограничений. Говорить, что после этого решения продукция будет поставляться, я не могу. Во-первых, должно быть желание у обеих сторон продолжать торговлю. Во-вторых, за это время РФ, возможно, уже нашла альтернативу нашей продукции. С точки зрении экономического эффекта, не могу сказать, что тут будет”, - сказал Пятницкий.
Читайте: "Пока не вернут Крым!" В США рассказали о судьбе санкций против России
Более оптимистическую позицию высказала первый замглавы министра экономического развития и торговли Наталья Микольская в Facebook.
“Важно то, что группа экспертов согласилась с Украиной, выдав 14 предписаний о приостановлении сертификатов соответствия, Россия применила процедуру оценки соответствия таким образом, что условия доступа к рынку для украинских, российских и европейских производителей железнодорожной продукции были не одинаковыми, дискриминационными для Украины", - пояснила Микольская.
Также она подчеркнула, что Украиной было доказано - Россия неправомерно не признает сертификаты, выданные в других странах Таможенного союза, если такие товары не производятся в Таможенном союзе.
Остаются еще два дела. Однако споры, решения по которым еще не приняты, наиболее принципиальны. Ориентировочно в декабре ВТО должна обнародовать отчет по жалобе Украины на ограничения РФ транзита грузов.