Бизнес призвал власти доработать реформу по промышленному загрязнению
Диалог между бизнесом и властями должен быть продолжен, а законопроект №6004-д по контролю в сфере контроля промышленного загрязнения – доработан, ведь он все еще содержит ряд двусмысленностей, в том числе нарушающих европейские нормы.
Об этом говорится в заявлении Европейской бизнес-ассоциации (ЕВА).
Как известно, эти законопроекты по контролю в сфере контроля промышленного загрязнения направлены на имплементацию положений Директивы 2010/75/ЕС о промышленных выбросах. В частности, предприятия будут получать единое интегрированное разрешение вместо трех, а на замену действующим экологическим нормативам придут выводы наилучших доступных технологий и методов управления (НИТМ).
"Европейская Бизнес Ассоциация приветствует разработку законопроекта №6004-д и учет предварительных предложений и замечаний. Однако законопроект №6004-д все еще содержит двузначные моменты, требующие доработки", - подчеркнули в ЭВА.
Так, проект предлагает в случае отсутствия НДТМ интегрированное разрешение выдавать в соответствии с наилучшими доступными технологиями и методами управления, которые будет определять Минокружение.
Таким образом, Минокружение фактически получает право пользоваться требованиями выводов НДТМ до момента их утверждения. НДТМ, определенным Минокружающей средой в соответствии с критериями", - подчеркнули в ЕВА.
Во-вторых, согласно проекту, Минокружение может быть инициировано обновлением условий интегрированного разрешения, а оператор обязан принять эту инициативу, иначе его разрешение может быть аннулировано Минокружением во внесудебном порядке. Это вызывает у бизнеса опасения, что оператору могут быть установлены сроки, в которые невозможно выполнить требования. Кроме того, это не отвечает Директиве 2010/75/ЕС, согласно которой Минокружение должно детально обосновать перед оператором свои инициативы.
В Ассоциации также напомнили, что в Украине сейчас война, поэтому возможности предприятий по модернизации очень ограничены. Поэтому срок действия интегрированного разрешения в 10 лет критически мал и требует существенного увеличения – например, до 20 лет.
"Сроки также могут быть определены отдельно для каждого оператора исходя из индивидуальных особенностей и с учетом влияния войны, тяжелого финансового состояния украинской промышленности, отсутствия возможности привлечения финансирования и необходимости строительства абсолютно новых установок, а не обновления существующих", - подчеркнули в ЭВА.
Из-за этих, а также других двусмысленностей, содержащихся в законопроекте, он должен быть доработан, а диалог власти и бизнеса – продолжен, резюмировали в ЭВА.