Видео дня
Россия не выплатит репарации Украине просто так: в The Guardian назвали способы
Украина и страны Запада утверждают, что Россия будет обязана выплатить репарации за ущерб, причиненный ее вторжением в Украину. Однако такая риторика до сих не подкреплена дорожной картой, которая была бы основана на нормах международного права. А если не разработать никаких механизмов, РФ будет сложно заставить платить репарации.
Об этом пишет The Guardian, ссылаясь на отчет британского аналитического центра Ceasefire. Аналитики впервые исследовали вопрос, как могут работать репарации для Украины.
"История свидетельствует о том, что количество российских солдат или политиков, которые могут быть привлечены к ответственности, невелико. Выплата государственных репараций четко закреплена в международном праве, но на основные вопросы еще предстоит ответить", – говорится в материале.
Уточняется, что международному сообществу еще только предстоит ответить на целый ряд вопросов. В частности:
какую форму должны иметь репарации;
кому именно они будут выплачены;
какому механизму можно доверить администрирование репараций;
каким должен быть размер репараций;
откуда возьмутся деньги.
"Юридическое обязательство по выплате репараций ложится на Россию, но само собой разумеется, что она не будет платить сама по себе. Однако пример ирано-американского трибунала по искам после кризиса с заложниками в посольстве США показывает: подпадающие под санкции активы могут быть использованы в качестве рычага для обеспечения выплаты репараций, или же в качестве альтернативы – активы могут быть использованы для выплаты репараций напрямую", – отметил директор Ceasefire Марк Латтимер.
Впрочем, в отчете содержится неутешительный вывод. "На данный момент ни Международный уголовный суд, ни Европейский суд по правам человека не в состоянии присудить компенсацию в объеме и масштабе, которых требует конфликт в Украине", – считают аналитики.
Это предполагает, что Генеральная ассамблея ООН может по примеру Сирии создать следственный орган для определения ущерба. Но даже в этом случае орган ООН не будет иметь полномочий по обеспечению выплат.
"Право вето России означает, что Совет безопасности ООН, а вместе с ним и система ООН фактически не могут принимать принудительные меры против России", – предупреждают эксперты.
"Национальная" альтернатива
Именно из-за таких юридических трудностей некоторые государства уже начали менять собственные законодательства. Так, США и Канада предприняли шаги, с помощью которых можно было бы выплатить часть репараций.
Речь идет о конфискации замороженных активов россиян, включая яхты и недвижимость. В ЕС еще ведутся дискуссии по этому вопросу.
"Это важный шаг – перейти от простой заморозки активов олигарха к их конфискации, а затем передать их международному органу для выплаты репараций украинскому народу", – утверждают исследователи.
Есть и второй источник. Это 300 млрд долл. резервов российского центрального банка. Средства заблокированы в странах G7.
Впрочем, в Европе и британских консервативных кругах существует сопротивление идее конфискации российских банковских резервов. Ее противники считают, что таким образом будет создан опасный для всего мира прецедент.
"США забирали государственные активы в случаях с Афганистаном, Ираком, Ираном и Венесуэлой. Но Россию еще не объявили государством-спонсором терроризма, поэтому для аналогичного шага нет правовых оснований", – уверены специалисты.
"Добровольная" выплата
В отчете высказывается предположение, что было бы лучше "выкрутить России руки", чтобы заставить ее выплатить репарации "добровольно". Это можно сделать, пообещав снять санкции в ответ на выплату компенсаций.
"Поскольку совокупный эффект санкций приводит к серьезному экономическому спаду и, согласно прогнозам Банка России, к "годам обратной индустриализации", есть стимулы к тому, чтобы сесть за стол переговоров", – считают аналитики.
Как сообщал OBOZREVATEL, ранее советник министра энергетики Украины Елена Зеркаль предлагала изучить опыт Кувейта в вопросе репараций от РФ. Однако кувейтской комиссии по выплатам для окончания работы понадобилось более 10 лет.
Только проверенная информация у нас в Telegram-канале Obozrevatel и в Viber. Не ведитесь на фейки!